Задолженность по заработной плате перед рабочими‑мигрантами составила 675,5 тыс. юаней! Одна компания в сфере светотехнических проектов включена в список лиц, подлежащих мерам по ограничению и наказанию за недобросовестность.

Проекты по освещению — важное направление в отрасли светодиодного освещения, и реализация большого числа проектов невозможна без участия рабочих‑мигрантов на строительных площадках. Однако в условиях финансирования проектов за счёт собственных средств и длительных сроков расчётов часть компаний‑подрядчиков испытывает серьёзное финансовое давление, что нередко приводит к задержкам выплаты зарплат работникам‑мигрантам; при подтверждении таких фактов компании и ответственные лица подвергаются жёстким мерам кредитного воздействия.

9 октября Управление по трудовым вопросам и социальной защите района Цзиъян города Санья провинции Хайнань опубликовало «Решение о включении в список лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов». Одна из компаний, занимающихся освещением, была внесена в перечень недобросовестных должников из‑за невыплаты заработной платы сотрудникам‑мигрантам.

Согласно решению, после проверки органами труда и соцзащиты установлено, что компания Shanghai Mingkai Lighting Engineering Co., Ltd. в ходе выполнения строительных работ на коммерческом объекте на участках Ваньхуа 06 и 07 в районе Цзиъян города Санья задолжала двум работникам‑мигрантам, Пань* и другим, сумму в размере 675 500 юаней, что является серьёзным нарушением и вызвало крайне негативные последствия для общества.

17 сентября 2026 года управление по трудовым вопросам и соцзащите в установленном порядке вручило данной организации «Уведомление о предварительном включении в список лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов»; компания в указанный срок письменно не представила возражений.

В соответствии со статьёй 48 Положения об обеспечении своевременной выплаты заработной платы работникам‑мигрантам и статьёй 5 Временного порядка управления списком лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов, управление приняло решение: включить компанию Shanghai Mingkai Lighting Engineering Co., Ltd., а также указанного выше законного представителя Чэнь* и руководителя проекта Хуан*Фэн в список лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов.

Согласно решению, после включения в указанный список предприятия и соответствующие ответственные лица подпадают под многоуровневые ограничения: соответствующие ведомства в рамках государственной финансовой поддержки, государственных закупок, участия в торгах, получения кредитов и займов, доступа на рынок, налоговых льгот, премий и наград, а также при использовании транспорта вводят ограничения в установленном порядке. Срок включения — с 9 октября 2026 года по 8 октября 2029 года.

По имеющимся данным, компания Shanghai Mingkai Lighting Engineering Co., Ltd. основана в 2006 году и является инженерной компанией, предоставляющей комплексные услуги по монтажу и обслуживанию систем освещения. Специализируется на оформлении ночных видов зданий, ландшафтном освещении, освещении площадей и дорог, освещении торговых кварталов, мостов, а также фасадов зданий и скульптур.

Задержки зарплат работников‑мигрантов — частая проблема; меры по недобросовестности — это не просто «публичное уведомление»

В последние годы сфера строительства остаётся одним из основных очагов задержек зарплат; подобные случаи нередки, и проекты по освещению и благоустройству здесь не являются исключением.

Ночные световые эффекты и наружное освещение относятся к строительным работам; в отрасли широко распространены практики финансирования за счёт собственных средств, длительных сроков расчётов и многоуровневой субподряда. Когда заказчик задерживает оплату, финансовая нагрузка передаётся вниз по цепочке поставок, а рабочие‑мигранты, находящиеся на самом нижнем звене, оказываются в роли тех, кто несёт наибольший риск.

С другой стороны, хотя в смете проекта предусмотрены затраты на оплату труда, если после получения средств компания направляет их прежде всего на материалы, авансирование или другие оборотные нужды, то система специальных счетов для зарплат и ежемесячная выплата окладов не соблюдаются, что приводит к накоплению риска невыплаты.

Многие проекты по освещению выполняются по принципу генерального подряда, когда работы передаются специализированным компаниям‑подрядчикам, которые, в свою очередь, привлекают бригады рабочих‑мигрантов. При такой модели многоуровневого субподряда отношения между работниками и подрядчиками остаются неясными; в случае задержек выплат легко возникает взаимное перекладывание ответственности, а самим работникам становится крайне сложно доказать свои права и добиться выплаты. В результате зарплата может задерживаться на длительный срок.

Для компаний‑подрядчиков включение в список лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов, чревато гораздо более серьёзными последствиями, чем просто негативная реакция общественности. Например, ограничение участия в тендерах практически полностью лишает компании источников новых проектов и снижает её способность привлекать клиентов; ограничение доступа к кредитам и займам затрудняет финансирование и выполнение обязательств; кроме того, ответственность несут как юридическое лицо, так и руководители проектов, что наносит значительный удар по бизнесу.

Согласно национальному законодательству, выплата зарплаты работникам‑мигрантам является обязательным расходом; нельзя ссылаться на отсутствие оплаты со стороны заказчика как на основание для отказа. В последние годы органы труда и соцзащиты активизируют контроль за задержками зарплат в строительной сфере: при выявлении необоснованных долгов перед работниками‑мигрантами, соответствующих установленным критериям или повлекших негативные социальные последствия, компании вместе с их руководителями и юридическими представителями включаются в список лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат работников‑мигрантов, причём ответственность не ограничивается только предприятием.

Кроме того, согласно действующим нормам, если организация исправила допущенные нарушения в части невыплаты зарплат и находится в списке лиц, подлежащих совместным мерам по недобросовестному обращению с задержками зарплат, в течение шести месяцев и представила письменное обязательство по улучшению кредитной репутации, она может подать заявку в управление по трудовым вопросам и соцзащите на досрочное исключение из этого списка. Управление в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения заявки проводит проверку и принимает решение о возможности досрочного исключения.

Выплата зарплаты работникам‑мигрантам — незыблемый принцип, который нельзя нарушать. Обеспечение своевременной и полной выплаты трудового дохода — как требование закона, так и базовый элемент доверия, необходимый для долгосрочной деятельности строительных компаний. Компании в сфере освещения при принятии новых проектов должны совершенствовать систему учёта работников по имени, специальные счета для зарплат и механизм ежемесячной выплаты, чтобы уже на стадии планирования минимизировать риск задержек.