Государственное управление по регулированию рынка: Усилить сертификационный надзор за продуктами, явно продающимися ниже себестоимости на рынке
21 января Государственное управление по регулированию рынка провело специальную пресс-конференцию, объявив о десяти типичных случаях комплексной борьбы с «инволюционной» конкуренцией в 2025 году . Ян Дун, заместитель директора Департамента надзора за сертификацией Государственного управления по регулированию рынка, заявил на встрече, что под давлением «инволюционной» конкуренции стремление предприятий к снижению затрат усилилось, что еще больше увеличило потенциальные риски качества продукции. Государственное управление по регулированию рынка проведет углубленную специальную кампанию «Защита базовых границ» в рамках системы обязательной сертификации продукции ,进一步提升 уровень управления согласованностью.
Ян Дун на заседании представил, что обязательная сертификация продукции является важным средством снижения институциональных транзакционных издержек и обеспечения минимального уровня качества и безопасности продукции. Укрепление управления согласованностью продукции стало фундаментальным элементом для эффективного использования роли системы обязательной сертификации продукции. В 2025 году в ответ на риски органы регулирования рынка провели раннюю оценку и внедрили ряд мер для обеспечения качества и безопасности продукции. Во-первых, ужесточить управление процессом. Например, образцы для Типовое испытание должны отбираться случайным образом на предприятии-производителе, при этом четко определяются конкретные требования к персоналу отбора и процедурам опечатывания. Увеличить частоту внезапных проверок без предварительного уведомления, сфокусировавшись на ключевых сырьевых материалах, ключевых компонентах и ключевых производственных процессах как приоритетах проверки, и немедленно приостановить или аннулировать соответствующие сертификаты Сертификация в соответствии с законом, если будут обнаружены несоответствия продукта. Во-вторых, укрепить основную ответственность производственных предприятий. Установить четкие требования к ключевым процессам производственных предприятий для обеспечения адаптируемости производственного оборудования, научной обоснованности производственных процессов и надежности качества сырья. Сделать способности производственных предприятий по обеспечению качества продукции и соответствующие системы, такие как контроль согласованности продукции, предметом проверки при сертификации, тем самым способствуя укреплению предприятиями контроля согласованности производства с самого начала. Третье — усилить управление прослеживаемостью на всех этапах процесса. Чётко определить требования к ведению документации для ключевых этапов, таких как отбор проб, испытания и выездные проверки, а также обеспечить надлежащее хранение и архивирование образцов и всей документации по процессу. Это позволяет быстро установить ответственность и оперативно выявить источник проблемы при возникновении инцидентов. Ян Дун заявил, что на следующем этапе Государственное управление по регулированию рынка решительно реализует решения и部署 Центрального комитета КПК и Государственного совета по комплексной корректировке «инволюционной» конкуренции , сосредоточится на ключевых задачах Управления, глубоко проведет специальную операцию по «защите базовой линии» системы обязательной сертификации продукции и далее повысит уровень управления согласованностью. Во-первых, усилить ежедневный надзор за назначенными учреждениями по обязательной Сертификации продукции, проводить непрерывную проверку соответствия условий компетенции учреждений и установить механизм двухмесячного планирования для назначенных учреждений ключевых продуктов. Во-вторых, тесно согласовать с характеристиками продукта, производственными процессами и общим состоянием предприятия для пересмотра правил реализации сертификации, создав систему правил, обладающую высокой целенаправленностью и большей научной обоснованностью. Третье, повысить уровень детализированного управления, требуя от органов сертификации усилить выявление рисков, эффективно использовать методы «расчета затрат» и усилить надзор за сертификацией продуктов на рынке, цена которых явно ниже себестоимости. Четвертое, разработать управленческие положения о создании в органах по сертификации продукции должности Директора по качеству сертификации и Ответственного за качество проекта сертификации , усиливая персональную ответственность. Усилить подготовку и аттестацию инспекторов фабрик для повышения осведомленности о нормативных требованиях и профессиональных технических навыков. Пятое, усилить проверку сырья и ключевых компонентов в ходе реализации Сертификации, эффективно способствуя повышению способности предприятий к обеспечению качества и уровням согласованности продукции. Информация получена от Государственного управления по регулированию рынка