Уведомление о результатах национального надзорного контроля качества источников освещения и светильников в 2021 году

Недавно Государственное управление по регулированию рынка официально опубликовало «Уведомление о результатах национального надзорного контроля качества источников освещения и светильников в 2021 году». Уровень соответствия источников освещения и светильников в ходе этой национальной проверки составил 92%, что на 4 процентных пункта ниже, чем в 2020 году. В ходе проверки было проверено 430 партий продукции, произведенной 424 предприятиями, включая три типа источников освещения и светильников: стационарные светильники общего назначения, светодиодные лампы со встроенным балластом и устройства управления светодиодами.

Выборочные проверки выявили 34 партии продукции, не соответствующие требованиям, с уровнем несоответствия 7,9 %. Следует также отметить, что в списке несоответствующих предприятий по-прежнему преобладают малые и средние предприятия (МСП). Таким образом, повышение качества продукции МСП остается ключевым приоритетом отрасли.

Одной из основных причин роста уровня несоответствия является интенсивная ценовая конкуренция на рынке общего освещения в сочетании с постоянным ростом цен на сырье за последние два года, что увеличило давление на затраты предприятий. Некоторые компании заменяли компоненты на более низкого качества при закупках, что в конечном итоге привело к снижению качества продукции. Кроме того, из-за усиления выборочных проверок стационарных светильников общего назначения и светодиодных ламп со встроенным балластом в 2021 году в ходе национальной выборки этого года было выявлено больше проблемной продукции.

I. Доля соответствия стационарных светильников общего назначения: 93,2%

В ходе данной выборочной проверки было проверено 220 партий стационарных светильников общего назначения, произведённых 220 предприятиями в 12 провинциях (городах центрального подчинения); выявлено 15 несоответствующих партий, уровень несоответствия составил 6,8%, что на 4,3 процентных пункта выше, чем при предыдущей проверке. Уровень несоответствия данной продукции за последние три года составлял 5,8%, 2,5% и 6,8% соответственно. В рамках данной проверки особое внимание было уделено 129 партиям, произведённым 129 предприятиями в Гуандуне — ключевом регионе промышленной кластеризации, что составляет 58,6% от общего числа проверенных партий; выявлено 9 несоответствующих партий, уровень несоответствия составил 7,0%.

В ходе данной выборочной проверки основное внимание уделялось проверке 8 пунктов: конструкция, внешняя и внутренняя проводка, защита от поражения электрическим током, испытание на долговечность, стойкость к нагреву, огню и следам карбонизации, напряжение помех (сетевые клеммы), радиационные электромагнитные помехи и предельные значения гармонических токов. За исключением внешней и внутренней проводки и испытания на долговечность, несоответствия были выявлены по всем остальным пунктам. Согласно анализу технических учреждений, основными причинами несоответствия являются: во-первых, недостаточное понимание требований стандарта GB7000.1—2015 «Светильники. Часть 1. Общие требования и испытания», что привело к нерациональной конструкции изделия; во-вторых, недостаточный контроль качества материалов изоляционных компонентов и элементов устройств управления в процессе производства.

2. Доля соответствующих требованиям самобалластных светодиодных ламп составляет 84,9%

В ходе данной выборочной проверки было проверено 73 партии самобалластных светодиодных ламп, произведённых 73 предприятиями в 7 провинциях (городах центрального подчинения). Выявлено 11 несоответствующих партий, уровень несоответствия составил 15,1%, что на 10,1 процентного пункта выше, чем при предыдущей проверке. Уровень несоответствия данной продукции за последние три года составлял 3,3%, 5,0% и 15,1% соответственно. В рамках данной проверки особое внимание было уделено производителям в двух промышленных кластерах — провинции Гуандун и провинции Чжэцзян, где было проверено 49 и 12 партий соответственно, с уровнем несоответствия 16,3% и 25,0%.

Данная выборочная проверка была сосредоточена на тестировании семи параметров: взаимозаменяемость, защита от случайного контакта с токоведущими частями, сопротивление изоляции и диэлектрическая прочность после обработки влагой, механическая прочность, термостойкость, огнестойкость и устойчивость к возгоранию, а также предельные значения гармонических токов. Несоответствующие параметры включали взаимозаменяемость, защиту от случайного контакта с токоведущими частями, сопротивление изоляции и диэлектрическую прочность после обработки влагой, механическую прочность и предельные значения гармонических токов. Из них 7 партий продукции были протестированы на соответствие предельным значениям гармонических токов согласно стандартным требованиям, и 6 партий оказались несоответствующими. Согласно анализу технических учреждений, основными причинами несоответствия являются: во-первых, дефекты в конструкции электрической цепи изделия и недостаточные меры защиты электромагнитной совместимости; во-вторых, недостаточная изоляция между доступным металлическим корпусом и токоведущими частями внутри корпуса лампы; в-третьих, ненадежное крепление между цоколем и корпусом лампы или размеры цоколя не соответствуют стандартным требованиям.

3. Уровень соответствия устройств управления LED составляет 94,2%

В ходе данной выборочной проверки было проверено 137 партий устройств управления LED, произведенных 131 предприятием в 10 провинциях (муниципалитетах). Выявлено 8 несоответствующих партий, что составляет уровень несоответствия 5,8%, что на 4,3 процентных пункта выше, чем при предыдущей проверке. Уровень несоответствия данной продукции за последние три года составил 0%, 1,5% и 5,8% соответственно. В рамках данной проверки особое внимание было уделено 90 партиям от 88 производителей в Гуандун, ключевом промышленном кластере, что составляет 65,7% от общего числа проверенных партий. Выявлено 6 несоответствующих партий, уровень несоответствия составил 6,7%.

В ходе данной выборочной проверки основное внимание уделялось проверке 10 пунктов, включая меры по предотвращению случайного контакта с токоведущими частями, устройства защитного заземления, влагостойкость и изоляцию, диэлектрическую прочность, ненормальные режимы работы и конструкцию. Несоответствующие пункты касались мер по предотвращению случайного контакта с токоведущими частями, диэлектрической прочности, ненормальных режимов работы, стойкости к нагреву, огню и образованию токопроводящих дорожек, а также специальных дополнительных требований к отдельным электронным устройствам управления безопасного сверхнизкого напряжения постоянного или переменного тока для светодиодных модулей. Согласно анализу технических учреждений, основными причинами несоответствия являются: во-первых, недостаточное понимание предприятиями требований стандартов на продукцию и нерациональное проектирование электропроводки; во-вторых, нестрогий контроль качества на предприятиях, невыполнение заводских испытаний в строгом соответствии с требованиями стандартов.

Соответствующие требования

В связи с проблемами, выявленными в ходе этой национальной выборочной проверки надзора за качеством продукции, управления по регулированию рынка (департаменты, комиссии) всех провинций, автономных районов, муниципалитетов центрального подчинения и Синьцзянского производственно-строительного корпуса должны выполнить следующую работу:

(1) Усилить обработку результатов выборочных проверок. В соответствии с «Законом КНР о качестве продукции», «Временными мерами по управлению надзором за качеством продукции и выборочными проверками» и другими нормативными актами надлежащим образом осуществлять обработку результатов надзора и выборочных проверок. Наложить арест и изъять несоответствующую продукцию в соответствии с законом, предписать предприятиям, реализующим несоответствующую продукцию, прекратить продажу той же продукции, провести полную очистку и законно утилизировать запасы несоответствующей продукции; предписать производственным предприятиям, выпускающим несоответствующую продукцию, прекратить производство и продажу той же продукции, четко определить требования по исправлению ситуации, настоять на выполнении мер по исправлению и своевременно организовать повторные проверки. В случаях, предполагающих наличие состава преступления, своевременно передавать материалы в судебные органы. В соответствии с законом включить предприятия, совершившие серьезные правонарушения и проявившие недобросовестность, в список управления такими предприятиями. Сведения об обработке результатов должны быть своевременно внесены в систему e-CQS и направлены в Государственное управление. Государственное управление усилит отслеживание и контроль и при необходимости будет информировать о ситуации с обработкой результатов в различных регионах.

(2) Проведение специального управления качеством. Департаменты рыночного надзора провинций Гуандун и Чжэцзян должны провести специальную корректировку качества продукции самобалластных светодиодных ламп, усилить надзор и проверку ключевых предприятий в пределах своих юрисдикций, комплексно использовать различные меры для поддержания жесткой позиции в отношении надзора за качеством, серьезно относиться к незаконным действиям, связанным с качеством, и стремиться повысить уровень качества.

(3) Стимулировать выполнение основных обязанностей. Проинформировать местные органы власти и соответствующие ведомства о продукции, не прошедшей данную выборочную проверку, принять эффективные меры для побуждения предприятий выполнять свои основные обязанности по обеспечению качества и безопасности продукции в соответствии с законом, направлять предприятия на организацию производства строго в соответствии со стандартами и обеспечивать качество и безопасность продукции.

(4) Усиление технико-качественной поддержки. Организовать соответствующие отраслевые организации и технические учреждения для помощи предприятиям в глубоком выявлении причин, предложении мер по улучшению и решений, а также содействовать повышению уровня качества в отрасли.

Приложение: «Список несоответствующих продуктов и предприятий по результатам государственного надзорного выборочного контроля качества источников света и светильников в 2021 году».