Министерство жилищно-коммунального хозяйства и городского и сельского строительства и еще 15 ведомств: Поощрять строительство общественных вспомогательных объектов, таких как умные опоры освещения

Недавно Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития, Управление Центральной комиссии по делам киберпространства, Министерство общественной безопасности и другие ведомства совместно выпустили «Руководящие мнения об ускорении развития цифровых домов и повышении качества жизни» (далее — «Мнения»), в которых представлены 15 рекомендаций по 4 направлениям, касающимся ускорения развития цифровых домов, повышения качества жизни и улучшения среды обитания.

В предложении четко указано, что новые вспомогательные объекты сообщества должны быть оснащены базовыми умными продуктами, такими как сигнализации вторжения и видеонаблюдение, обеспечивая беспрепятственный доступ пожарных машин и повышая уровень безопасности сообщества. Учреждения для пожилых людей должны быть оборудованы умными продуктами для управления здоровьем и экстренного вызова, чтобы повысить уровень адаптации сообщества к потребностям пожилых людей.

Предложение поощряет строительство общественных вспомогательных объектов, таких как умные парковки, умные почтоматы, умные зарядные станции, интеллектуальные системы парковки, умное фитнес-оборудование, умные фонарные столбы и умные мусорные баки, для повышения уровня интеллектуальных услуг.

Полный текст прилагаемого документа:

Руководящие указания Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития и других ведомств об ускорении развития цифровых домов и повышении качества жизни

Департаменты жилищного строительства и развития городских и сельских районов (комиссии, управленческие комитеты), управления киберпространства при партийных комитетах, департаменты образования (комиссии), департаменты науки и технологий (комиссии), компетентные органы по промышленности и информационным технологиям, департаменты общественной безопасности (бюро), департаменты гражданских дел (бюро), департаменты человеческих ресурсов и социального обеспечения (бюро), департаменты транспорта (комиссии), компетентные органы по торговле, департаменты культуры и туризма (бюро), комиссии по здравоохранению, департаменты по управлению чрезвычайными ситуациями (бюро), бюро по надзору и управлению рынком (департаменты, комиссии), бюро радио и телевидения и спортивные бюро всех провинций, автономных районов и муниципалитетов центрального подчинения; Бюро жилищного строительства и развития городских и сельских районов, управление киберпространства при партийном комитете, бюро образования, бюро науки и технологий, бюро промышленности и информационных технологий, бюро общественной безопасности, бюро гражданских дел, бюро человеческих ресурсов и социального обеспечения, бюро транспорта, бюро торговли, бюро культуры, спорта, радио, телевидения и туризма, комиссия по здравоохранению, бюро по управлению чрезвычайными ситуациями и бюро по надзору и управлению рынком Синьцзянского производственно-строительного корпуса:

Цифровой дом — это система бытовых услуг, основанная на жилом помещении, которая использует информационные технологии нового поколения, такие как Интернет вещей (IoT), облачные вычисления, большие данные, мобильная связь и искусственный интеллект, для обеспечения взаимосвязи между системными платформами и бытовыми продуктами, удовлетворяя потребности пользователей в получении и использовании информации. В последние годы информационные технологии быстро развивались, постоянно расширяя функции и сервисное содержание цифровых домов; однако сохраняются такие проблемы, как несбалансированное развитие, низкий уровень интеллектуализации сопутствующих объектов жилья и сообществ, а также недостаточная взаимосвязь между системами продуктов. Для реализации стратегических решений и распоряжений Центрального комитета Коммунистической партии Китая и Государственного совета по расширению внутреннего спроса и развитию цифровой экономики, ускорению развития цифровых домов, повышению качества жизни и улучшению жилой среды, предлагаются следующие мнения:

I. Общие требования

(I) Руководящая идеология. Руководствуясь мыслью Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой для новой эпохи, мы будем всесторонне реализовывать дух XIX съезда Коммунистической партии Китая и его второго, третьего, четвертого и пятого пленумов. Опираясь на новый этап развития, мы будем применять новую философию развития, формировать новую модель развития, придерживаться ориентированного на людей подхода, сохранять системное мышление и координировать продвижение высококачественного развития. Мы углубим реформы со стороны предложения в жилищном секторе, глубоко интегрируем применение продуктов для цифрового дома с инженерным проектированием, укрепим строительство пригодного для жилья фонда и новой городской инфраструктуры, повысим способность обеспечения услугами потребления продуктов для цифрового дома, улучшим уровень удобных услуг, адаптируемся к тенденции модернизации потребления и нормализованным требованиям по профилактике и контролю эпидемий, и будем постоянно удовлетворять растущие потребности народа в лучшей жизни.

(2) Основные принципы.

—Придерживаться рыночного лидерства при государственном руководстве. В полной мере использовать ведущую роль рынка в развитии цифровых домов и более эффективно применять роль государства в планировании и размещении, обеспечении безопасности и разработке политики, способствуя формированию механизма разнообразного участия и координации.

—Придерживаться адаптации мер к местным условиям и систематически продвигать развитие. Опираясь на городскую инфраструктуру и текущие модели потребления, обеспечить согласованное планирование, выделить ключевые приоритеты, развивать по категориям в соответствии со спросом, поощрять пилотные программы в первую очередь и стимулировать внедрение приложений для умного дома.

—Придерживаться интеграции и совместного использования, развивать инновационное развитие. Укреплять взаимосвязь продуктов и платформ между различными областями и отраслями, содействовать согласованному применению информационных технологий нового поколения, протокола Интернета версии 6 (IPv6) и решений для умного дома, стимулировать интегрированное развитие смежных отраслей и формировать промышленную экосистему для межотраслевых приложений.

— Придерживаться безопасности и надежности, стремиться к зеленому развитию. Укреплять безопасность сетей и информации, а также управление культурой и пропагандой; эффективно защищать конфиденциальность жителей; обеспечивать кибербезопасность продуктов и систем цифрового дома; строго соблюдать базовые требования зеленого, низкоуглеродного и циклического развития; повышать эффективность использования энергии и ресурсов.

(3) Цели развития. К концу 2022 года политика, нормативные акты и стандарты для цифровых домов будут в основном сформированы; в провинциях (автономных районах, городах центрального подчинения) с относительно хорошими базовыми условиями как минимум один город или район будет осуществлять строительство цифровых домов, что позволит сформировать воспроизводимый и масштабируемый опыт и модели бытовых услуг. К концу 2025 года будет создана относительно полная система стандартов цифровых домов; новые полностью отделанные жилые помещения и сопутствующие объекты инфраструктуры сообществ будут обладать полноценными возможностями коммуникационного подключения и оснащены необходимыми умными продуктами; существующие жилые помещения и сопутствующие объекты инфраструктуры сообществ будут оснащены определенным количеством умных продуктов, при этом будут видны первые результаты цифровой трансформации; начнет формироваться упорядоченно развивающаяся отраслевая экосистема цифровых домов, охватывающая девелопмент недвижимости, НИОКР и производство продукции, а также операционные услуги; системы цифровых бытовых услуг в сферах здравоохранения, образования, развлечений, медицины, фитнеса, интеллектуального радиовещания и телевидения и других станут относительно совершенными.

2. Четкое определение функций услуг цифрового дома

(1) Удовлетворение потребностей жителей в интеллектуальных услугах для домашних продуктов. Это включает более удобное управление и контроль умных домашних продуктов, восприятие и взаимодействие между умными домашними продуктами и домашней средой, предотвращение незаконного вторжения и визитов неизвестных лиц, безопасность при использовании электроэнергии, огня, газа и воды, а также контроль энергосбережения, мониторинг окружающей среды и здоровья и т. д.

(2) Удовлетворение потребностей жителей в получении социальных услуг онлайн. Это включает более удобный доступ к услугам на дому, таким как обслуживание строительных сооружений, бытовые услуги и медицинский уход, а также услуги, такие как раннее предупреждение о стихийных бедствиях, образование, доставка еды, помощь пожилым людям и инвалидам, медицинские консультации, запись на диагностику и лечение, удаленная работа, прием и отправка экспресс-посылок, платформы электронной коммерции, аренда жилья, транспорт, путешествия и размещение, аудиовизуальные развлечения и фитнес-консультирование.

(3) Удовлетворение потребностей жителей в онлайн-подаче заявлений на государственные услуги. Это включает предоставление таких государственных услуг, как общее образование, трудовая занятость, социальное обеспечение, гражданские дела, здравоохранение, жилищное обеспечение, радио и телевидение, культура и спорт, непосредственно в домохозяйства, активное использование продуктов умного дома, интеграцию с местными платформами государственных услуг и реализацию онлайн-обработки через «один экран», «кончиками пальцев» и «через телевизор».

3. Усилить строительство инженерных сооружений для цифровых домов

(1) Усилить комплексную интеллектуальную информационную кабельную систему. Увеличить инвестиции в планирование и строительство информационной инфраструктуры для жилых зданий и сообществ, чтобы обеспечить покрытие высокоскоростными беспроводными сетями, такими как широкополосный доступ по оптоволокну и мобильная связь пятого поколения (5G), а также подвести оптоволоконные кабели телевещания и коаксиальные кабели в дома. Поощрять развитие решений «оптоволокно до комнаты» (FTTR) и «оптоволокно до рабочего стола», уделяя особое внимание повышению качества внутренней сети в жилых помещениях. Содействовать конвергенции трех сетей, продвигать применение интегрированных информационных коробок в жилых единицах, улучшать возможности подключения электропитания и информационной сети для удовлетворения потребностей систем цифрового дома и резервировать достаточное количество интерфейсов и линий для цифрового дома.

(2) Усилить установку умных продуктов в жилых помещениях. Для новых полностью отделанных квартир четко определить требования к базовым умным продуктам, таким как внутриквартирные видеодомофоны, системы сигнализации от вторжения и автоматические пожарные сигнализации; поощрять установку умных домашних продуктов, ориентированных на здоровье, комфорт и энергосбережение; поощрять预留 условий для установки возрастно-ориентированных умных продуктов, таких как мониторинг аномального поведения дома, системы экстренного вызова и управление здоровьем. Поощрять установку умных продуктов в существующих жилых помещениях с опорой на стандарты нового строительства, а также проводить электрификацию, цифровизацию и сетевую модернизацию традиционных строительных материалов, таких как двери, окна, системы затенения и освещение.

(3) Усилить внедрение умных продуктов в инфраструктуру поддержки сообществ. Для новой инфраструктуры поддержки сообществ четко требуется установка базовых умных продуктов, таких как системы сигнализации о вторжении и видеонаблюдение, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ к пожарным проездам и повысить уровень безопасности сообщества; учреждения для пожилых людей должны быть оснащены умными продуктами для управления здоровьем и экстренного вызова, чтобы повысить адаптацию сообщества к потребностям пожилых людей; поощряется строительство общественных объектов инфраструктуры, таких как умные парковки, умные почтоматы, умные зарядные станции, интеллектуальные системы парковки, умное фитнес-оборудование, умные фонарные столбы и умные мусорные баки, для повышения уровня интеллектуальных услуг. Существующим сообществам рекомендуется устанавливать базовые умные продукты по образцу новых сообществ и проводить цифровую трансформацию учреждений для пожилых людей и общественных объектов инфраструктуры.

4. Совершенствование системы цифрового дома

(1) Укрепить строительство базовой платформы для систем цифрового дома. Совершенствовать руководящие указания по разработке платформы, детализировать функциональные настройки цифрового дома и поддерживать создание открытой инфраструктурной платформы для цифровых домов. Использовать такие технологии, как интеграция данных и интеграция приложений, для улучшения возможностей платформы по приему, анализу и обработке данных, способствовать развитию уточненных услуг и повышать интеллектуализацию и удобство жизни жителей.

(2) Усилить интеграцию с соответствующими платформами. Содействовать взаимодействию базовой платформы системы цифрового дома с такими платформами, как «Единая сеть универсального обслуживания» и «Единая сеть централизованного управления» новых умных городов, умное управление недвижимостью, информационные системы умных сообществ и специализированные социальные услуги. Открыть информационные интерфейсы и, соблюдая требования информационной безопасности и защиты конфиденциальности, содействовать обмену информационными ресурсами, чтобы обеспечить жителям более безопасный и удобный доступ к государственным, социальным услугам и услугам интеллектуализации продуктов.

(3) Содействие межкорпоративной совместимости и обеспечению качества продуктов для умного дома. Стандартизация архитектуры, сетевых интерфейсов, требований к сети и сценариев применения платформ систем умного дома; содействие межкорпоративной и межтерминальной совместимости устройств, пользователей и данных умного дома, устранение барьеров подключения между продуктами умного дома разных компаний. Повышение уровня поддержки протокола IPv6 платформами систем умного дома, устройствами и приложениями, а также улучшение совместимости устройств. Поощрение квалифицированных органов по испытаниям и Сертификации к проведению испытаний и сертификации продукции для обеспечения её качества.

(4) Усиление гарантий сетевой и цифровой безопасности. Системы цифрового дома должны синхронно планировать, строить и использовать технологии кибербезопасности. В соответствии с законами, нормативными актами и требованиями национальных обязательных стандартов необходимо принимать необходимые технические меры для обеспечения безопасной и стабильной работы систем цифрового дома, предотвращения утечки, повреждения или потери информации, а также обеспечения безопасности собираемых и генерируемых данных и персональной информации. Соблюдать правила применения криптографии для формирования безопасной, управляемой и полной экосистемы отрасли.

5. Усилить организацию и реализацию

(1) Усилить организационное руководство. Все местные органы власти должны уделять особое внимание инициативам в области цифровых домов. Соответствующие ведомства под руководством партийных комитетов и правительств того же уровня должны создать механизмы координации для формирования совместных рабочих усилий. Используя города или муниципальные районы в качестве единиц, они должны комплексно использовать ресурсы информационных технологий для содействия строительству базовых платформ систем цифровых домов, укреплять управление инженерным планированием и строительством, а также направлять соответствующих субъектов рынка на удовлетворение новых потребительских потребностей жителей, тем самым способствуя согласованному развитию отрасли цифровых домов.

(2) Укрепить технологическую поддержку. В полной мере использовать роль ведущих предприятий и научно-исследовательских институтов отрасли, активизировать НИОКР ключевых технологий для систем цифрового дома и поощрять совместные НИОКР в сфере базового программного обеспечения и платформ приложений между промышленностью, академической средой, наукой и применением. Ускорить разработку новых сенсорных технологий, таких как мониторинг качества окружающей среды и определение местоположения и состояния поведения человека, уделяя особое внимание инновациям в области основных чипов, компонентов и безопасности, формируя систему технологической промышленности на основе самостоятельных инноваций.

(3) Совершенствование системы стандартов. Провести исследования системы стандартов цифрового дома, усовершенствовать стандарты планирования и проектирования, монтажа и строительства, а также эксплуатационного обслуживания умных домов, и разработать стандарты конфигурации объектов инфраструктуры, таких как интегрированные информационные коробки. Усовершенствовать стандарты для умных продуктов, сценариев цифрового дома, умных домов, а также технические требования к радиовещанию, телевидению, связи и данным, функциональные требования к системам; в приоритетном порядке разработать ключевые стандарты по безопасности и защите конфиденциальности, взаимодействию устройств и обмену данными. В полной мере использовать роль общественных организаций, поощрять разработку групповых стандартов, быстро адаптирующихся к технологическому развитию и рыночному спросу, и увеличивать предложение стандартов.

(4) Укрепление развития кадров. Придавать важное значение формированию кадрового потенциала для отрасли цифрового дома, рассматривая кадры как главный ресурс, поддерживающий развитие цифрового дома. Создать многоуровневую систему подготовки кадров для резервирования соответствующих специалистов. Поддерживать совместное создание и использование платформ совместных инноваций в сфере промышленности, академической науки, исследований и применения с университетами и научно-исследовательскими институтами, осуществлять интеграцию промышленности и образования с профессиональными колледжами и сотрудничать в подготовке технических и квалифицированных кадров.

(5) Усилить информационно-пропагандистскую работу и руководство. Придерживаться партийного руководства, в полной мере использовать роль правительств всех уровней и общественных организаций, проводить мероприятия по распространению и реализации политики ускоренного развития цифровых домов, техническому консультированию, обмену и сотрудничеству, а также продвижению достигнутых результатов. Поощрять широкое участие населения, укреплять международный обмен и сотрудничество, создавать благоприятную среду для здорового развития цифровых домов.