Regulamentação codificada, capacitação por padrões: Shenzhen remodela o cenário da iluminação através do controle da luz intrusiva

Em 12 de março de 2026, foi promulgado oficialmente o "Código de Direito Ecológico e Ambiental da República Popular da China" (doravante denominado "Código"), marcando a primeira vez em que a poluição luminosa foi incluída no sistema jurídico nacional. A governança do ambiente luminoso urbano agora tem base legal. Como profissional que há muito acompanha a padronização das normas técnicas de iluminação urbana, estou ciente da importância deste Código para a indústria de iluminação.

Ao comunicar-se com colegas do setor de iluminação, frequentemente constata-se que a compreensão da poluição luminosa permanece em um nível sensível, como 'o ofuscamento é muito intenso' ou 'as telas publicitárias são muito brilhantes'. Quando o controle da poluição luminosa sobe da orientação por normas para lei nacional, se as empresas esperarem até que as regulamentações sejam implementadas para reagir às pressas, o que perderão não serão apenas oportunidades de projetos, mas também a qualificação para participar da concorrência no mercado.

O "Código" transformou a prevenção da poluição luminosa de uma orientação baseada em normas em uma obrigação legal. Isso não são palavras vazias.

O Artigo 667 esclarece a definição de poluição luminosa: "O fenômeno em que a visão humana no ambiente de vida circundante é perturbada devido ao uso excessivo ou inadequado da iluminação artificial, ou à alteração inadequada das condições de exposição à luz natural". A definição tem como base central a perturbação da visão humana, fornecendo um critério para identificar a poluição luminosa.

O Artigo 668 estabelece as responsabilidades unificadas de supervisão e gestão do departamento competente em matéria de meio ambiente ecológico, esclarecendo ao mesmo tempo que os governos locais populares em nível de condado ou superior, bem como departamentos relevantes como habitação e desenvolvimento urbano-rural, transporte, etc., são responsáveis pela prevenção e controle da poluição luminosa e pelo trabalho de supervisão e gestão dentro de seus respectivos escopos de competência. Isso significa que o planejamento, projeto, construção e operação e manutenção de projetos de iluminação urbana estarão sujeitos à supervisão coordenada por múltiplos departamentos.

O Artigo 673 é a disposição-chave deste capítulo: os governos locais populares em nível de condado ou superior devem, com base nas condições reais, implementar a gestão por zonas para prevenção e controle da poluição luminosa, e reforçar o controle das condições de iluminação artificial e exposição à luz solar em áreas que requerem proteção especial. Esta regulamentação estabelece o controle por zonas como o sistema central para prevenção e controle da poluição luminosa.

或许有人会问，照明光污染能有多严重？我想说的是，光污染并非只盯着大型景观照明。法典第671条明确将“广告屏、广告牌、灯箱、媒体立面墙、道路、体育场、施工场地”等纳入管控范围。即使是小型广告公司设置了显示设施，都将面临光污染合规要求。这已是摆在眼前的现实。

Na ocasião da promulgação do Código, foi lançado e implementado o T/SZZM 005—2026 "Especificação Técnica para Controle de Luz Intrusiva em Áreas Urbanas", elaborado sob a liderança da Sociedade de Iluminação de Shenzhen. Este padrão tem como objeto de controle a "Luz intrusiva", transformando os princípios do Código em especificações técnicas quantificáveis e acionáveis, formando uma conexão orgânica com o Código caracterizada por "base legal, padrões técnicos e caminhos de execução".

标准将城市环境划分为五类区域，实施差异化管控。例如，E0、E1区灯具上射光通比为0；E2低亮度区不超过2.5%；E3中亮度区不超过5%；E4高亮度区不超过15%。这一划分既遵循法典“分区管理”原则，又回应了高密度城市精细化治理的现实需求。

Normas, com base nas normas nacionais e industriais vigentes, suplementaram requisitos técnicos para locais de construção, comunidades de céu escuro e áreas de ambiente escuro natural ao considerar as condições reais e necessidades de controle de Shenzhen, fornecendo orientação técnica completa para o planejamento, projeto, construção e operações e manutenção da iluminação.

O código estabelece regulamentos, permitindo que a gestão da poluição luminosa tenha base legal; os padrões são implementados, permitindo que o controle da luz intrusiva siga critérios estabelecidos.

A indústria da iluminação deve compreender e implementar as disposições do "Código" sobre a prevenção da poluição luminosa a partir dos seguintes aspectos:

Consciência do Estado de Direito. A prevenção e o controle da poluição luminosa foram elevados a um requisito legal; todas as etapas, incluindo planejamento, projeto, construção e operação/manutenção da iluminação, devem ser inseridas no âmbito do Estado de Direito. As empresas devem internalizar ativamente os requisitos legais em seus sistemas de gestão de conformidade, tratando a conformidade como o requisito mínimo para a construção de projetos.

标准引领。标准将法律原则转化为技术指标，是行业执行法典的直接依据。从业者应依据分区定位确定照明方案：敏感区域坚持“非必要不设灯”；其他区域优先采用智能调光、定时控制等技术手段，实现最优照明。

Inovação tecnológica. Tanto o código quanto as normas exigem prevenir a poluição luminosa na fonte. As empresas de iluminação devem aumentar os investimentos em P&D, alcançar avanços técnicos em design óptico, otimização do espectro e controle inteligente, impulsionar o controle da fonte de poluição luminosa por meio de inovação tecnológica e estabelecer um novo marco para a iluminação verde/ecológica.

Controle em todo o processo. O controle da poluição luminosa não se restringe às fases de projeto e construção. A norma estabelece um capítulo dedicado à "Gestão do Sistema", recomendando que a iluminação funcional, a iluminação paisagística e os sistemas de exibição possuam capacidades de controle de lâmpada única, regulação de fluxo (dimming), monitoramento e envio de dados, promovendo ativamente a construção de um sistema de gestão de processo completo que abranja "planejamento–projeto–construção–operação e manutenção–monitoramento–avaliação".