Comunicado sobre os resultados da fiscalização nacional de supervisão de 2021 para fontes de iluminação e luminárias

Recentemente, a Administração Estatal de Regulação do Mercado divulgou oficialmente o "Aviso sobre os resultados da inspeção nacional de supervisão da qualidade das fontes de iluminação e luminárias em 2021". A taxa de conformidade das fontes de iluminação e luminárias nesta inspeção nacional foi de 92%, uma queda de 4 pontos percentuais em comparação com 2020. Esta inspeção abrangeu 430 lotes de produtos produzidos por 424 empresas, envolvendo três tipos de produtos de fontes de iluminação e luminárias: luminárias fixas de uso geral, lâmpadas LED com reator integrado e dispositivos de controle LED.

As inspeções por amostragem revelaram que 34 lotes de produtos estavam em não conformidade, com uma taxa de não conformidade de 7,9 %. É importante notar que as pequenas e médias empresas (PME) ainda predominam na lista de empresas em não conformidade. Portanto, melhorar a qualidade dos produtos das PMEs continua sendo uma prioridade chave para o setor.

Uma das principais razões para o aumento da taxa de não conformidade é a intensa concorrência de preços no mercado de iluminação geral, combinada com o aumento contínuo dos preços das matérias-primas nos últimos dois anos, o que aumentou a pressão de custos sobre as empresas. Algumas empresas substituíram componentes inferiores durante a aquisição, levando finalmente a uma queda na qualidade do produto. Além disso, devido à intensificação das inspeções aleatórias de luminárias fixas de uso geral e lâmpadas LED com balastro integrado em 2021, mais produtos problemáticos foram identificados na amostragem nacional deste ano.

I. Taxa de conformidade das luminárias fixas de uso geral: 93,2%

Esta fiscalização por amostragem inspecionou 220 lotes de luminárias fixas de uso geral produzidos por 220 empresas em 12 províncias (municípios), identificando 15 lotes não conformes, com uma taxa de não conformidade de 6,8%, um aumento de 4,3 pontos percentuais em relação à fiscalização anterior. As taxas de não conformidade deste produto nos últimos três anos foram de 5,8%, 2,5% e 6,8%, respectivamente. Esta fiscalização concentrou-se em 129 lotes produzidos por 129 empresas em Guangdong, uma região-chave de aglomeração industrial, representando 58,6% do total de lotes inspecionados; foram identificados 9 lotes não conformes, com uma taxa de não conformidade de 7,0%.

Esta inspeção por amostragem focou-se na verificação de 8 itens: estrutura, ligações externas e internas, proteção contra choques elétricos, ensaio de durabilidade, resistência ao calor, ao fogo e aos traços de carbonização, tensão de perturbação (terminais da rede), perturbações eletromagnéticas irradiadas e limites de corrente harmónica. Exceto as ligações externas e internas e o ensaio de durabilidade, foram detetadas não conformidades nos restantes itens. De acordo com a análise das instituições técnicas, as principais causas de não conformidade são: primeiro, conhecimento insuficiente dos requisitos da norma GB7000.1—2015 «Luminárias Parte 1: Requisitos gerais e ensaios», resultando num projeto estrutural do produto inadequado; segundo, controlo de qualidade insuficiente dos materiais dos componentes isolantes e dos elementos dos dispositivos de controlo durante o processo de produção.

2. A taxa de aprovação das lâmpadas LED com reator integrado é de 84,9%

Esta inspeção por amostragem verificou 73 lotes de produtos de lâmpadas LED com lastro integrado, produzidos por 73 empresas em 7 províncias (municípios), identificando 11 lotes não conformes, com uma taxa de não conformidade de 15,1 %, um aumento de 10,1 pontos percentuais em relação à inspeção anterior. As taxas de não conformidade deste produto nos últimos três anos foram de 3,3 %, 5,0 % e 15,1 %, respectivamente. Esta inspeção focou-se nos fabricantes de dois polos industriais, a província de Guangdong e a província de Zhejiang, verificando 49 lotes e 12 lotes, respetivamente, com taxas de não conformidade de 16,3 % e 25,0 %.

Esta inspeção aleatória focou-se em testar sete itens: intercambialidade, proteção contra contacto acidental com partes sob tensão, resistência de isolamento e rigidez dielétrica após tratamento de humidade, resistência mecânica, resistência ao calor, resistência ao fogo e às chamas, e limites de corrente harmónica. Os itens não conformes envolveram intercambialidade, proteção contra contacto acidental com partes sob tensão, resistência de isolamento e rigidez dielétrica após tratamento de humidade, resistência mecânica e limites de corrente harmónica. Destes, 7 lotes de produtos foram testados quanto aos limites de corrente harmónica de acordo com os requisitos normativos, tendo-se verificado que 6 lotes estavam não conformes. De acordo com a análise das instituições técnicas, as principais causas de não conformidade são: primeiro, defeitos no design do circuito do produto e medidas insuficientes de proteção de compatibilidade eletromagnética; segundo, isolamento insuficiente entre a carcaça metálica acessível e as partes sob tensão dentro do corpo da lâmpada; terceiro, fixação insegura entre o casquilho e o corpo da lâmpada, ou dimensões do casquilho que não cumprem os requisitos normativos.

3. A taxa de conformidade dos dispositivos de controle LED é de 94,2%

Esta inspeção por amostragem verificou 137 lotes de dispositivos de controle LED produzidos por 131 empresas em 10 províncias (municípios). Foram identificados 8 lotes não conformes, resultando numa taxa de não conformidade de 5,8%, um aumento de 4,3 pontos percentuais em relação à inspeção anterior. As taxas de não conformidade deste produto nos últimos três anos foram de 0%, 1,5% e 5,8%, respetivamente. Esta inspeção focou-se em 90 lotes de 88 fabricantes na região de Guangdong, um importante polo industrial, representando 65,7% do total de lotes inspecionados. Foram detetados 6 lotes não conformes, com uma taxa de não conformidade de 6,7%.

Esta inspeção por amostragem concentrou-se na verificação de 10 itens, incluindo medidas para prevenir o contato acidental com partes energizadas, dispositivos de aterramento de proteção, resistência à umidade e isolamento, rigidez dielétrica, operação anormal e estrutura. Os itens não conformes envolveram medidas para prevenir o contato acidental com partes energizadas, rigidez dielétrica, operação anormal, resistência ao calor, ao fogo e à formação de trilhas condutoras, e requisitos suplementares especiais para equipamentos de controle eletrônicos independentes de segurança de tensão extra-baixa em corrente contínua ou alternada para módulos LED. De acordo com a análise das instituições técnicas, as principais causas da não conformidade são: primeiro, compreensão inadequada pelas empresas dos requisitos das normas de produto e projeto inadequado da fiação do circuito; segundo, controle de qualidade pouco rigoroso pelas empresas, não realizando rigorosamente as inspeções de fábrica de acordo com os requisitos normativos.

Requisitos relevantes

Em resposta aos problemas identificados durante esta verificação aleatória nacional de supervisão da qualidade do produto, os escritórios de regulação do mercado (departamentos, comissões) de todas as províncias, regiões autônomas, municípios sob administração direta do Governo Central e o Corpo de Produção e Construção de Xinjiang devem realizar as seguintes tarefas:

(1) Reforçar o tratamento dos resultados das inspeções por amostragem. Em conformidade com a "Lei da Qualidade dos Produtos da República Popular da China", as "Medidas Provisórias para a Gestão da Supervisão da Qualidade dos Produtos e Inspeções por Amostragem" e outras regulamentações, tratar adequadamente os resultados da supervisão e das inspeções por amostragem. Apreender e reter produtos não conformes nos termos da lei, ordenar às empresas que vendem produtos não conformes que parem de vender os mesmos produtos, proceder à limpeza completa e ao descarte legal do estoque de produtos não conformes; ordenar às empresas fabricantes de produtos não conformes que parem de produzir e vender os mesmos produtos, esclarecer os requisitos de retificação, exigir a implementação das medidas de retificação e organizar reexames em tempo útil. Nos casos suspeitos de crime, encaminhá-los prontamente às autoridades judiciais. Nos termos da lei, incluir as empresas com infrações graves e má-fé na lista de gestão de empresas com infrações graves e má-fé. A situação do tratamento dos resultados deve ser registrada oportunamente no sistema e-CQS e enviada à Administração Estatal. A Administração Estatal reforçará o acompanhamento e a supervisão e notificará, conforme apropriado, a situação do tratamento dos resultados nas diversas regiões.

(2) Realizar governança especial da qualidade. Os departamentos de supervisão do mercado das províncias de Guangdong e Zhejiang devem realizar uma retificação especial da qualidade dos produtos de lâmpadas LED com reator integrado, intensificar a supervisão e inspeção das empresas-chave em suas jurisdições, utilizar integralmente vários meios para manter uma postura de alta pressão na supervisão da qualidade, tratar rigorosamente os atos ilegais relacionados à qualidade e esforçar-se para melhorar os níveis de qualidade.

(3) Incentivar o cumprimento das responsabilidades principais. Comunicar aos governos locais e aos departamentos relevantes os produtos não conformes identificados nesta inspeção aleatória, adotar medidas eficazes para incentivar as empresas a cumprirem suas responsabilidades principais quanto à qualidade e segurança dos produtos, em conformidade com a lei, orientar as empresas a organizar a produção estritamente de acordo com as normas e salvaguardar a qualidade e a segurança dos produtos.

(4) Reforçar a assistência técnica e de qualidade. Organizar as organizações setoriais e instituições técnicas relevantes para ajudar as empresas a identificar profundamente as causas, propor medidas de melhoria e soluções, e promover a elevação do nível de qualidade da indústria.

Anexo: "Lista de produtos e empresas não conformes da fiscalização nacional de supervisão da qualidade de fontes de iluminação e luminárias de 2021".