Sans direction, le chaos ravage l'industrie de l'économie d'énergie et de la protection de l'environnement
La Conférence nationale sur la protection de l'environnement, qui se tient tous les cinq ans, se déroulera à la fin de cette année. Selon les rapports des médias concernés, le « 12e Plan quinquennal pour le développement de l'industrie de l'économie d'énergie et de la protection de l'environnement » sera également publié lors de cette conférence environnementale. Le contenu du plan, tel que les réductions et exonérations fiscales pour les entreprises d'économie d'énergie et de protection de l'environnement, ainsi que le renforcement de la concentration industrielle, deviendront les points forts de l'attention du secteur. Étant donné que l'industrie chinoise de l'économie d'énergie et de la protection de l'environnement en est à ses débuts, malgré les appels pressants en faveur de cette industrie, les initiés du secteur ressentent profondément les nombreux dysfonctionnements qui y existent et entravent gravement son développement sain.
Opacité de l'information — L'environnement du secteur doit être assaini
La pression réelle de « l'économie d'énergie et de la réduction des émissions » a donné naissance au marché de l'économie d'énergie et de la protection de l'environnement. La majeure partie de la demande sur ce marché a été « forcée ». L'industrie de l'économie d'énergie et de la protection de l'environnement dépend fortement des politiques. Les services gouvernementaux détiennent des informations de première main sur les domaines clés, les industries clés ou les entreprises ayant besoin de projets d'économie d'énergie et de réduction des émissions, et les normes d'établissement des listes sont également entre les mains des autorités compétentes. Autour de ces autorités gouvernementales compétentes se sont formés un certain nombre d'établissements publics auxiliaires, d'associations sectorielles et d'organes de travail temporaires, constituant une chaîne d'intérêts complexe. Dans le même temps, les projets d'économie d'énergie et de protection de l'environnement doivent souvent passer par plusieurs procédures telles que l'enregistrement, la conception du projet, l'approbation du projet et les appels d'offres, et les unités cherchant des projets font face à la possibilité d'être « bloquées, pressurisées et sollicitées » par de multiples parties. Dans un tel environnement industriel, les entreprises qui savent gérer leurs relations avec toutes les parties peuvent prospérer comme des poissons dans l'eau ; sinon, un faux pas mineur peut empiéter sur le « fromage » de certaines personnes. Dans un tel contexte, que « les petits bloquent le chemin » arrive fréquemment. Même certains géants internationaux doivent baisser la tête, ou se contentent de jouer le rôle de fournisseurs en amont, laissant la gestion des relations à ceux qui ont l'expertise. C'est la raison pour laquelle certaines multinationales dotées d'une force technique et financière considérable ne sont pas disposées à entreprendre des projets de gestion énergétique contractuelle — elles préfèrent se limiter à la fourniture de produits et au soutien technique. Les multinationales ont compris que, soit elles se concentrent sur la vente de produits, soit, si elles s'occupent de relations publiques, elles doivent opérer à un niveau élevé. Cela peut expliquer pourquoi des entreprises du Fortune Global 500 telles que Siemens, Schneider et ABB choisissent d'établir leurs sièges régionaux à Pékin plutôt qu'à Shanghai ou Guangzhou, où les marchés sont relativement matures.
Le protectionnisme sévit, l'expansion du marché est entravée
Le protectionnisme dans le secteur de la conservation de l'énergie et de la protection de l'environnement se manifeste non seulement entre différentes régions, mais aussi entre différents systèmes au sein d'une même région. Le paysage fragmenté a conduit de nombreuses entreprises à garder jalousement leurs petits territoires, sans aucune incitation à étendre leurs activités vers l'extérieur. Les entreprises véritablement désireuses d'élargir leurs marchés se heurtent à des obstacles partout. Prenons l'exemple de l'industrie du traitement des eaux usées : pour favoriser la cotation en bourse des entreprises locales, certaines villes regroupent des projets municipaux tels que le traitement des eaux usées et les confient à des entreprises publiques locales, qui sont ensuite conditionnées et cotées, rendant très difficile l'entrée sur le marché aux entreprises de traitement des eaux usées d'autres régions. Ces entreprises sont elles-mêmes de petite taille et manquent de solides capacités d'expansion, ce qui entraîne un faible niveau de concentration dans l'ensemble du secteur, dépourvu de grandes entreprises dotées d'une compétitivité globale capables de rivaliser véritablement avec les géants internationaux. Le secteur des services d'efficacité énergétique fournit un autre exemple : certaines unités clés consommatrices d'énergie insistent pour créer des sociétés de services d'efficacité énergétique sous leur propre contrôle, convertissant les projets originaux de rénovation énergétique en accords contractuels de gestion de l'énergie, garantissant que les bénéfices restent dans l'entreprise tout en obtenant davantage de financements gouvernementaux. Cela est essentiellement dénué de sens pour le développement de l'industrie des services d'efficacité énergétique tiers, marquant un retour à l'ancienne voie où les entreprises gèrent leurs propres services sociaux.
Manque d'entreprises leaders, difficile de rivaliser avec les géants internationaux
Selon le « Rapport de recherche sur le développement de l'industrie chinoise de la conservation de l'énergie et de la protection de l'environnement » publié par le Réseau mondial de la conservation de l'énergie et de la protection de l'environnement, les entreprises chinoises de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement sont actuellement généralement petites et manquent d'entreprises leaders emblématiques. Même les plus grandes entreprises de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement ont pour la plupart des revenus annuels compris entre 2 et 3 milliards de yuans, ce qui représente encore un écart considérable par rapport aux géants internationaux. Pour développer l'industrie de la conservation de l'énergie et de la protection de l'environnement, une tâche importante au cours des cinq prochaines années sera de cultiver un groupe d'entreprises leaders en matière de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement avec des revenus annuels de l'ordre de 5 à 10 milliards de yuans.
Pour les entreprises de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement, la simple taille ne suffit pas ; la culture d'entreprises leaders dotées d'une compétitivité fondamentale est essentielle. Compter uniquement sur la fusion et la réorganisation de quelques entreprises publiques ne peut pas vraiment briser les goulets d'étranglement du développement du secteur. À court terme, la compétitivité fondamentale des entreprises de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement dépend des politiques et des relations, mais à long terme, le soutien fondamental pour que ces entreprises grandissent et se renforcent réside dans les capacités de R&D technologique, les capacités d'application intégrée globale et les capacités d'opération de capital interrégional. Les entreprises chinoises de conservation de l'énergie et de protection de l'environnement ont encore un long chemin à parcourir avant de pouvoir se hisser au niveau de géants internationaux tels que Siemens, Schneider, Veolia et Suez.