Règlementation codifiée, renforcement par les normes : Shenzhen redéfinit le paysage de l'éclairage grâce au contrôle de la lumière intrusive

Le 12 mars 2026, le « Code du droit écologique et environnemental de la République populaire de Chine » (ci-après dénommé « Code ») a été officiellement promulgué, marquant la première fois que la pollution lumineuse a été intégrée au système juridique national. La gouvernance de l'environnement lumineux urbain dispose désormais d'une base légale. En tant que professionnel qui suit depuis longtemps la normalisation des normes techniques d'éclairage urbain, je connais bien l'importance de ce Code pour l'industrie de l'éclairage.

Lors d'échanges avec des pairs du secteur de l'éclairage, il est souvent constaté que la compréhension de la pollution lumineuse reste à un niveau subjectif, comme « l'éblouissement est trop aveuglant » ou « les écrans publicitaires sont trop lumineux ». Lorsque le contrôle de la pollution lumineuse passe d'une orientation par les normes à une loi nationale, si les entreprises attendent que les réglementations soient mises en œuvre pour réagir précipitamment, ce qu'elles perdront ne sera pas seulement des opportunités de projets, mais aussi la qualification pour participer à la concurrence sur le marché.

Le « Code » a transformé la prévention de la pollution lumineuse d'une orientation basée sur les normes en une obligation légale. Ce ne sont pas des mots vides.

L'article 667 précise la définition de la pollution lumineuse : « Le phénomène où la vision humaine dans l'environnement de vie environnant est perturbée en raison d'un usage excessif ou inapproprié de l'éclairage artificiel, ou d'une modification inappropriée des conditions d'exposition à la lumière naturelle ». La définition prend comme fondement central la perturbation de la vision humaine, fournissant une base pour identifier la pollution lumineuse.

L'article 668 établit les responsabilités unifiées de supervision et de gestion du département compétent en matière d'environnement écologique, tout en précisant que les gouvernements populaires locaux au niveau du comté ou supérieur, ainsi que les départements concernés tels que l'habitat et le développement urbain-rural, les transports, etc., sont responsables de la prévention et du contrôle de la pollution lumineuse et des travaux de supervision et de gestion dans leurs domaines respectifs de compétence. Cela signifie que la planification, la conception, la construction et l'exploitation et la maintenance des projets d'éclairage urbain seront soumises à une supervision coordonnée par plusieurs départements.

L'article 673 est la disposition clé de ce chapitre : les gouvernements populaires locaux au niveau du comté et au-dessus doivent, selon les conditions réelles, mettre en œuvre une gestion par zones pour la prévention et le contrôle de la pollution lumineuse, et renforcer le contrôle des conditions d'éclairage artificiel et d'exposition à la lumière du soleil dans les zones nécessitant une protection spéciale. Cette réglementation établit le contrôle par zones comme système central de prévention et de contrôle de la pollution lumineuse.

或许有人会问，照明光污染能有多严重？我想说的是，光污染并非只盯着大型景观照明。法典第671条明确将“广告屏、广告牌、灯箱、媒体立面墙、道路、体育场、施工场地”等纳入管控范围。即使是小型广告公司设置了显示设施，都将面临光污染合规要求。这已是摆在眼前的现实。

À l'occasion de la promulgation du Code, le document T/SZZM 005—2026 "Spécifications techniques pour le contrôle de la Lumière intrusive dans les zones urbaines", élaboré sous la direction de la Société d'éclairage de Shenzhen, a été publié et mis en œuvre. Ce standard prend la "Lumière intrusive" comme objet de contrôle, transformant les principes du Code en spécifications techniques quantifiables et opérationnelles, formant une connexion organique avec le Code caractérisée par une "base légale, des normes techniques et des voies d'exécution".

标准将城市环境划分为五类区域，实施差异化管控。例如，E0、E1区灯具上射光通比为0；E2低亮度区不超过2.5%；E3中亮度区不超过5%；E4高亮度区不超过15%。这一划分既遵循法典“分区管理”原则，又回应了高密度城市精细化治理的现实需求。

Les normes, sur la base des normes nationales et industrielles en vigueur, ont complété les exigences techniques pour les chantiers de construction, les communautés à ciel nocturne et les zones d'environnement sombre naturel en tenant compte des conditions réelles de Shenzhen et des besoins de contrôle, fournissant une orientation technique complète pour la planification, la conception, la construction et l'exploitation et la maintenance de l'éclairage.

Le code établit des réglementations, permettant à la gestion de la pollution lumineuse d'avoir une base légale ; les normes sont mises en œuvre, permettant le contrôle de la lumière intrusive selon des critères établis.

L'industrie de l'éclairage doit comprendre et mettre en œuvre les dispositions du « Code » sur la prévention de la pollution lumineuse à partir des aspects suivants :

Conscience de l'État de droit. La prévention et le contrôle de la pollution lumineuse ont été élevés au rang d'exigence légale ; toutes les étapes, notamment la planification, la conception, la construction et l'exploitation/maintenance de l'éclairage, doivent être intégrées dans le cadre de l'État de droit. Les entreprises doivent intégrer activement les exigences légales dans leurs systèmes de gestion de la conformité, considérant la conformité comme l'exigence minimale pour la construction de projets.

标准引领。标准将法律原则转化为技术指标，是行业执行法典的直接依据。从业者应依据分区定位确定照明方案：敏感区域坚持“非必要不设灯”；其他区域优先采用智能调光、定时控制等技术手段，实现最优照明。

Innovation technologique. Le code et les normes exigent tous deux de prévenir la pollution lumineuse à la source. Les entreprises d'éclairage doivent augmenter leurs investissements en R&D, réaliser des percées techniques dans la conception optique, l'optimisation du spectre et le contrôle intelligent, piloter le contrôle de la source de pollution lumineuse par l'innovation technologique et établir une nouvelle référence pour l'éclairage vert/écologique.

Contrôle du processus complet. Le contrôle de la pollution lumineuse ne se limite pas aux phases de conception et de construction. La norme consacre un chapitre dédié à la « Gestion du système », recommandant que l'éclairage fonctionnel, l'éclairage paysager et les systèmes d'affichage disposent de capacités de contrôle individuel des lampes, de gradation, de surveillance et de transmission de données, favorisant activement la mise en place d'un système de gestion couvrant l'ensemble du processus : « planification–conception–construction–exploitation et maintenance–surveillance–évaluation ».