Les Mesures administratives pour les poteaux multifonctionnels intégrés et les installations connexes dans la Zone de développement économique et technologique de Pékin sont arrivées !

Récemment, les « Mesures de gestion des poteaux multifonctionnels intégrés et des installations connexes dans la zone de développement économique et technologique de Pékin (essai) (projet pour commentaires) » ont été publiées pour consultation publique.

Pour mettre en œuvre les exigences du Comité municipal de Pékin concernant la création d'une ville modèle pour l'économie numérique, et mieux servir le développement de l'économie numérique et la construction de villes intelligentes, la Zone de développement économique et technologique de Pékin (ci-après dénommée la « Zone de développement ») saisit l'opportunité offerte par les poteaux intégrés multifonctionnels pour promouvoir la construction d'infrastructures numériques sur les routes urbaines. Cette initiative vise à améliorer davantage l'efficacité de la gestion urbaine et le niveau de précision et d'intelligence des services publics, faisant des poteaux intégrés multifonctionnels un composant important de la base de l'économie numérique de la Zone de développement, améliorant la qualité de l'environnement des affaires pour l'économie numérique et explorant des mécanismes de travail et des politiques d'accompagnement adaptés au développement de l'économie numérique.

Afin de normaliser la gestion des poteaux multifonctionnels intégrés et des installations connexes dans la Zone de développement économique et technologique, conformément aux exigences de travail du « Plan d'action de Pékin pour promouvoir le développement innovant de l'économie numérique (2020-2022) » relatives à l'accélération du renforcement des capacités d'innovation scientifique et technologique dans les « Trois villes et une zone » et au renforcement du déploiement de l'infrastructure intelligente de données cloud-edge-end, et sur la base des « Directives pour l'intégration des multiples poteaux sur les routes urbaines » et des « Exigences de normalisation, de simplification et d'embellissement de l'installation des boîtiers électriques sur les routes urbaines » de Pékin, combiné avec les conditions réelles de la Zone de développement économique et technologique, les présentes mesures sont élaborées.

Cette mesure s'applique à la planification, l'investissement, la construction, l'exploitation, la gestion et autres questions connexes des poteaux intégrés multifonctionnels pour les routes existantes, nouvelles et reconstruites ou élargies dans la zone de la Nouvelle Ville de Yizhuang.

Le terme « mât intégré multifonctionnel » visé par les présentes Mesures désigne une infrastructure publique composite pouvant accueillir plus de deux types d’équipements, intégrant l’éclairage routier, la signalisation routière, les feux de circulation, la vidéosurveillance, les stations de base de télécommunication, les panneaux d’orientation piétonne, la surveillance de l’environnement écologique, la surveillance météorologique, la gestion des urgences, l’assistance d’urgence, l’interaction informationnelle, les services publics et autres équipements impliqués dans les villes intelligentes.

La construction et la gestion des poteaux intégrés multifonctionnels dans la zone de développement économique doivent respecter les principes suivants :

(1) Piloté par le gouvernement, planification unifiée. Le département de la construction urbaine du Comité de gestion élabore des plans spéciaux pour les poteaux intégrés multifonctionnels, en s'appuyant sur le développement de l'économie numérique et la construction de villes intelligentes dans la Zone de développement économique et technologique, en tenant pleinement compte de la garantie du fonctionnement urbain et des fonctions de service public, et en organisant la construction conformément aux normes et spécifications pour les poteaux intégrés multifonctionnels.

(2) Exploitation orientée vers le marché et développement ordonné. Explorer activement l’industrialisation et la commercialisation des opérations de poteaux intégrés multifonctionnels. Parallèlement, renforcer le rôle régulateur du gouvernement afin de garantir que les opérations orientées vers le marché soient ordonnées, normalisées et durables. Sous réserve de garantir pleinement la gestion et les services publics gouvernementaux, les entités d’investissement, de construction et d’exploitation des poteaux intégrés multifonctionnels déterminées par le Comité de gestion (ci-après dénommées « entités de construction et d’exploitation ») sont responsables de la rénovation des divers pylônes existants sur les routes déjà construites, nouvellement construites ou élargies/reconstruites dans la zone de développement économique, ainsi que de l’investissement et de la construction des poteaux intégrés multifonctionnels, et assurent l’exploitation et la maintenance unifiées des poteaux intégrés multifonctionnels et des installations connexes.

(3) Assurer la sécurité et partager les ressources. Sous réserve de garantir la sécurité et la fiabilité, et de protéger les secrets d'État, les secrets commerciaux et la vie privée, intégrer les données et informations des mâts multifonctions selon les besoins du développement de l'économie numérique et de la construction de villes intelligentes dans la Zone de développement économique et technologique, afin de réaliser le partage des ressources et une utilisation légale et efficace.

Construction financée par le gouvernement :

Les mâts intégrés multifonctions et une partie des équipements montés sont construits en tant qu'investissements en immobilisations à l'aide de fonds budgétaires, le gouvernement agissant en tant qu'entité investisseuse. Pour les mâts intégrés multifonctions, les corps de mât et les équipements montés financés par l'investissement public, ainsi que les équipements montés acquis par le biais de l'achat de services par le gouvernement, verront leurs données collectées, stockées, gérées et utilisées par les départements gouvernementaux concernés conformément à la loi, tout en définissant clairement les normes de services, de tarification et les questions connexes.

Corps du mât et installations annexes. Le gouvernement est responsable de l'investissement et de la construction des postes de transformation en boîtier pour les projets d'ingénierie routière achevés, nouvellement construits, rénovés et étendus, ainsi que des conduites souterraines et des puits de jonction pour les routes nouvellement construites, rénovées et étendues. Les départements gouvernementaux compétents organisent les unités d'infrastructure municipale telles que les communications, l'alimentation électrique et les canalisations pour mener à bien la construction de manière scientifique et raisonnable, en configurant les conduites de communication, les tranchées à câbles, les transformateurs, les boîtiers de distribution et les interfaces de câbles ou de fibres optiques dans des plages favorables à l'accès des mâts intégrés multifonctionnels, tout en réservant simultanément des interfaces normalisées et d'autres dispositions de construction. L'entité de construction et d'exploitation est responsable de l'investissement et de la construction des câbles d'alimentation depuis les postes de transformation en boîtier jusqu'aux mâts intégrés, des fibres optiques de communication, des cages de fondation, des corps de mât et des bras, ainsi que des conduites souterraines et des puits de jonction pour les routes existantes dans les projets d'ingénierie routière achevés, nouvellement construits, rénovés et étendus.

Équipements montés. Pour les mâts multifonctionnels intégrés rénovés ou nouvellement construits conformément aux exigences de construction de la Zone de développement économique et technologique, les équipements montés doivent, en principe, être financés, construits et entretenus par l'entité de construction et d'exploitation. Pour les nouveaux équipements montés ajoutés aux mâts multifonctionnels intégrés existants, l'entité de construction et d'exploitation est, en principe, responsable de l'investissement et de la construction selon les besoins du gouvernement. Si les équipements montés sont acquis indépendamment par des départements ou unités pertinents en raison d'exigences professionnelles, leur entretien relève de la responsabilité de l'entité de construction et d'exploitation.

Construction par investissement social :

L’investissement et la construction sociaux désignent le fait que des entreprises sociales, des organisations sociales, etc., agissent en tant qu’investisseurs principaux (y compris, mais sans s’y limiter, les entités de construction et d’exploitation), financent la construction d’équipements montés et génèrent des bénéfices économiques grâce à l’utilisation des données. Sous réserve de satisfaire aux besoins du travail gouvernemental, les entités de construction et d’exploitation des poteaux multifonctions intégrés peuvent, après déclaration auprès des départements concernés, mener des opérations commerciales conformément à la loi, notamment la location d’emplacements sur les poteaux multifonctions intégrés, l’investissement dans les équipements montés et leur maintenance. À l’exception des investissements publics, la maintenance des équipements montés construits par investissement social par des entreprises, des organisations sociales, des organisations intermédiaires, etc., incombe à l’entité de construction et d’exploitation.

La construction de mâts intégrés multifonctionnels est divisée en trois catégories : routes existantes, routes reconstruites et élargies, et routes nouvellement construites.

La route existante désigne la modernisation des installations de type poteau sur les routes existantes, telles que les mâts d'éclairage routier, les poteaux de signalisation routière, les mâts de feux de circulation, les poteaux de vidéosurveillance, les mâts de stations de base de communication et les poteaux indicateurs d'équipements publics, en les convertissant en poteaux intégrés multifonctionnels, ainsi que la mise à jour des installations auxiliaires telles que l'alimentation électrique et les communications. L'élargissement et la reconstruction des routes désignent la planification coordonnée et la modernisation des diverses installations de type poteau sur la route d'origine en poteaux intégrés multifonctionnels lors des projets d'élargissement et de reconstruction des routes, ainsi que la mise à jour des installations auxiliaires telles que l'alimentation électrique et les communications. La nouvelle route désigne l'installation initiale de poteaux multifonctionnels et d'installations auxiliaires sur les routes nouvellement construites.

La collecte et l'utilisation des données via des mâts intégrés multifonctionnels doivent être conformes aux lois, règlements et règles, soumises à l'orientation et à la supervision du département de gestion des données des services gouvernementaux, et ne doivent pas divulguer illégalement les secrets d'État, les secrets commerciaux ou la vie privée contenus dans les informations de données. Il est interdit de publier des informations qui violent les lois, règlements et règles, ou qui vont à l'encontre de l'intérêt public, de l'ordre public et des bonnes mœurs.

Les données générées par les équipements de montage installés via les marchés publics ou achetés en tant que service appartiennent aux départements gouvernementaux concernés et sont intégrées à la gestion unifiée des autorités compétentes en matière de mégadonnées. Les entités de construction et d’exploitation ne doivent pas utiliser, transférer, vendre ou divulguer illégalement ces données à titre privé.

Les données générées par les équipements montés issus d’investissements sociaux ou de services achetés sont gérées et utilisées conformément au contrat conclu entre l’investisseur et l’entité de construction et d’exploitation.