广东江门检验检疫局帮扶LED产业发展纪实

　　70万年前，燧人氏发明了钻木取火，将日落后的光明引进人类。在火把、油灯、蜡烛等延续中，1879年爱迪生发明的电灯泡，为人类照明改朝换代。50年前，一个看起来比太阳还要明亮的新光明LED的出现，将世界“光革命”的日新月异推向新阶段。

江门局局长张永红（右二）同党组成员集体深入实验室，就把关服务工作展开深入调研。

开展LED灯具电磁兼容检测

开展LED灯具光电参数检测

　　广东江门是LED产业起步较早的城市之一。2012年，该市LED产业生产总值达160亿元，连续4年以年均增长30%的速度一路高歌。根据江门市规划，2015年其产业规模将超500亿元。

　　坐在广东江门检验检疫局局长办公室的沙发上，张永红局长对我们说起江门LED产业的发展过程时，就像如数家珍，话匣子一开，便滔滔不绝，顿显出她特有的干练沉稳。

　　“江门市政府从2008年开始，将绿色照明产业作为重点发展战略性新兴产业，全力打造中国"绿色光谷"。在投资优惠、人才引入、技术开发、市场推广等方面，出台了多项优惠政策。先后获得"国家电子信息产业基地"、"广东省（江门）绿色（半导体）光源产业基地"、"广东省火炬计划半导体绿色照明特色产业基地"等称号。”

　　从张永红的介绍中我们还了解到，目前江门市LED企业有300多家，相关联的企业有1000多家，世界知名LED企业如“真明丽”、“奥伦德”、“德力西”等业界龙头，都纷纷进驻江门或者增资扩产，形成“龙头企业+完整产业链+规模专业园+政府推动”的发展模式和产业集群，部分核心技术已接近国际先进水平。

　　张永红还说：“你们要想全面了解这个行业，就先到我们的实验室去看一看，在那里你可以见到、听到、了解到我们为LED产业把关的实力，服务的范围和取得的实效”。张永红很忙，一见我们接受了她的建议，马上拨通电话，并派车送我们前往实验室。#p#副标题#e#

　　全球最大的LED测试仪器

　　走进江门市高新技术开发区，在那栋七层高的橘黄色大楼楼顶处，一排“国家半导体光电产品检测重点实验室”的红色大字特别招人眼目。

　　就是这个实验室，3年前从它建成的那天起，便受到了当地政府和企业界的万千宠爱，从政府资金划拨、室内外建设装修、价值2000多万元的检测仪器购置等，都在特事特办的一路绿灯中，剪彩挂牌，开门服务。

　　该实验室主任陈凯带着我们首先参观了“光学暗室”，一走进这个黑漆漆的空间里，那种神秘和恐惧便瞬间而来，非常具有冲击力。灯光打开后我们发现，这是一个长18米、宽8米、高6.5米的特殊空间，它的四面墙壁以及地板和天花板上，都安装了一种特制的黑色吸光材料。暗室中央，一个庞大的金属架构从地面一直伸到屋顶，在它的中部，有个像雨伞样的东西正对着我们。

　　陈凯介绍说：“在金属臂的顶部，安装着3个像长焦镜头照相机的仪器，那就是光学探头，被测试的LED灯具，就放在那个"雨伞"的后面，通电后各类灯具所发出的上上下下的光度和色度参数，就靠这个探头采集，从而得到我们所检测的各项参数。”

　　实验室技术负责人孙鲁博士还补充说，这个暗室配备了全球最大的照明专业光电测试仪器GO-R5000全空间分布光度计，这个仪器集合了近场、准远场和远场分布光度计等多种功能于一身，达到了国际先进水平，为区内企业产品开发、质量控制提供了关键数据。

　　陈凯还带着我们逐个参观了实验室的工作场所和实验间，有光学测试部、电气测试部、化学测试部、电磁测试部……全部相加总共有4000多平方米的检测场地、价值2500多万元的检测设备等。

　　“我们这个实验室，是国家质检总局批准建设的国家级重点实验室，专业从事LED照明及相关产品检测的第三方检测机构。可以为LED照明及相关产品，包括LED模组、LED控制装置及附件、各类LED灯具、节能灯、电光源、普通灯具、小家电产品等，提供电气安全、光电色参数、电磁兼容、RoHS指令、环境模拟、寿命和老化、光生物安全等多个领域的检测技术服务。实验室从建设之初就提出了高起点的发展目标，引进了1名海归博士作为学科带头人，配备了包括4名硕士在内的检测人员。目前已获得由CNAS认可的检测标准200多个，涉及检测项目2000余项，基本覆盖了现有LED照明灯具产品的所有检测标准和检测项目。可以说，一个LED照明产品进入实验室，就能对其进行综合的安全和质量测试及分析，并给出最终的判定。”陈凯的语速很快，看得出这些话在他心里已经装很久了。

　　超常规错位发展一步进高端

　　跟广州光谷、九州光谷相比，江门距离“中国灯都”中山古镇仅一河之隔。经过20多年的发展，中山古镇已经形成了一个全球最大的灯饰采购商圈。江门市政府正是看中这个强大的销售窗口，在LED产品定位、形象定位、采购定位上，树立“超常规错位发展”理念，一开始就从高端着手，打造最完整的产业链和最专业的市场，争取优势互补，这也是江门LED产业发展有别于全国其他地方的显著特点。

　　产业的超常规跨越发展，离不开科技的内生动力。为此，江门局着眼于产业长远发展需要，积极争取到市政府和广东检验检疫局的大力支持，于2010年2月，正式向国家质检总局提出建设“国家半导体光电产品检测重点实验室”的申请，仅3个月时间，就获得国家质检总局批准，当年5月便开门服务，使辖区LED产业在百舸争流中抢得发展先机。#p#分页标题#e#

　　张永红曾给我们讲过这样一个观点：“在为LED产业打造一个高端公共检测服务平台的同时，江门局不断强化和完善出入境检验检疫技术支撑体系，全面提升质量保障能力，在提高服务地方经济的有效性上，凡是企业需要我们开展的服务项目和技术支撑，我们都是按照特事特办、快马加鞭的速度，有条件的马上干，没有条件的就想方设法地去创造，不能瞻前顾后，更不能推诿扯皮，发展的事都是争分夺秒干出来的，只有企业发展了，我们的空间才会更大，我们的技术实力才会更强。这个观点，是我们江门局历届领导班子始终坚持的一个原则，我们新一届班子现在要做的就是传承、丰富和发展，在历届班子打下的良好基础上，争取在更多的层面上实现双赢！”

　　量身打造全方位服务平台

　　“如何为江门市LED企业提供最高效、最优质、最配套的全方位服务，从实验室开始筹建的那天起，这些问题就成了我们党组反复调研、讨论的一项重要工作。这些方面做好了，就会有更多的企业愿意来江门发展。”说这话的时候，江门检验检疫局副局长万华好像又回到了3年前。那时候，在江门建厂生产LED产品的企业还不足百家。

　　“提供技术检测平台，为企业产品研发提速，是我们推出配套服务措施的第一条。要知道，靠企业自己的力量去建立实验室搞研发的话，资金负担大不说，光是专业人才就非常奇缺。而我们给企业提供这样一个技术平台，企业就不必再为检测的问题发愁了，就可以安心搞设计研发。”

　　万华说到的第二个措施，就是加强标准研发，引领行业制高点。目前，实验室的检测和科研团队作为第一起草人，已经制定了1个广东省地方标准，主持和参与完成了4个江门市行业标准的制定。三是搞好质量分析，形成有价值的分析报告，为地方政府科学决策提供依据，当好参谋。四是积极落实优惠政策，扶持创业公司壮大成长。先后为各类企业量身定制了打包检测服务，使企业只需付出接近成本的固定费用，就可以反复检测，直到产品合格为止。2012年，该局为江门地区的企业进行了35款产品的全项目综合免费检测，全年共累计减免企业产品检测费50多万元。

　　在江门局为企业提供的服务措施中，我们还看到了这样一些条款：帮助企业获得国内外产品认证，包括“CCC”、“CQC”、“UL”、“CE”认证等；提供检测技术以及质量安全咨询和国内外相关产品标准、技术法规的信息，帮助企业规避和破解技术壁垒；开展检测知识、标准知识的培训，也作为配套服务措施的一个方面，写进了服务平台的工作职能。

　　产业前瞻追求春色满园

　　展望前景，万华说得有点意味深长：“江门LED照明产业有个特点，就是既有"真明丽"这样的上市龙头企业，也有一大批处于产业链后端的市场应用型企业，检验检疫不仅要关注大企业的发展，对中小企业也必须采取有针对性的帮扶策略”。

　　关于今后的工作，万华讲了这样一段话：“一要发挥政策优势，对重点项目建立局领导挂钩联系制度，为企业量身定制专门的检验方案，缩短检验流程，加快通关速度，帮助区内LED产业链企业加快引进国外先进生产设备、检测、研发仪器和专业模具，为企业及时投产和推进科技研发助力。二是发挥信息优势，指导企业按照进口国认证要求准备申请资料、送检样品、迎接国外机构考察，通过获得国外认证来突破出口贸易措施。三是发挥技术优势，针对部分LED照明产品生产企业对质量控制不明确、标准要求不熟悉的特点，开展检验标准培训和技术讲座、深入企业一线进行现场指导和分析讲解，提高企业自检自控能力和质量管控水平。四是创新工作模式，进一步完善企业分类评定、产品风险分级、企业信用评估、自主品牌创建等方面工作，制订个性化检验监管方案，在企业进口环节大力推广“直通式检疫”、“集报分出”等便利通关工作模式，鼓励企业申报实施“绿色通道”制度，帮助企业在保证产品质量的基础上提高货物通关效率。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如今，在江门检验检疫局的技术帮扶下，江门市LED产业的聚集度和核心竞争力不断提高，2013年上半年，在国际市场持续低迷的情况下，该市出口LED灯具逆市增长21.6%。万华说，这是一个令人鼓舞的数字，从很多企业已经拿到的国际订单看，这个数字还会有大幅的增长。