«La luz y la ciudad» – Parte III: Proyectos de renovación urbana: cómo elevar la iluminación de un elemento complementario a un componente principal

En los procesos de renovación urbana, los proyectos de iluminación suelen considerarse “elementos complementarios menores”, con presupuestos reducidos, dificultades para obtener la aprobación inicial y escasa relevancia. En un proyecto de iluminación en el núcleo urbano de cierta ciudad, se partió de una pequeña intervención municipal con un presupuesto limitado, pero gracias a una adecuada estrategia de enfoque político, mejora del valor añadido y presentación formal conforme a las normativas, logró convertirse en un referente de gran importancia a nivel municipal, obteniendo una aprobación para una inversión total de aproximadamente 120 millones de yuanes y completando así su transformación desde un papel secundario hasta convertirse en un motor clave. Este artículo explica detalladamente el método mediante un caso práctico, fácil de comprender, aplicable y replicable.

Uno

La ruptura: pasar de “reparar farolas” a “palanca estratégica urbana”

Al inicio, el proyecto se limitaba a abordar problemas habituales como la obsolescencia de las luminarias en el casco antiguo, la insuficiente intensidad lumínica y la inseguridad de las redes de cableado, lo que lo situaba en una categoría de mantenimiento de baja prioridad.

El equipo aprovechó tres grandes líneas de política local —mejora de la calidad de vida, infraestructura inteligente de nueva generación y desarrollo verde y bajo en carbono— para redefinir el enfoque: transformar la simple renovación y modernización de la iluminación en un proyecto central de renovación urbana que integra garantía social, gobernanza inteligente y economía nocturna.

Este paso resultó decisivo para conseguir una inversión millonaria y ser incluido en la lista de proyectos prioritarios de gran envergadura.

Dos

El núcleo: cuatro pilares lógicos que facilitan la aprobación en un solo vistazo

1. Alineación con las políticas: posicionarse en un plano estratégico superior y favorecer la inclusión

Alineándose plenamente con los objetivos nacionales de “doble carbono” y de ciudad inteligente, las farolas se convirtieron en nodos de percepción del Internet de las Cosas, integrándose como parte de la base digital gemela de la ciudad y alineándose con la orientación de los proyectos de gran envergadura.

2. Datos sobre los puntos críticos: hablar con hechos

En las zonas más antiguas, menos del 70 % de las luminarias se encontraban en buen estado; la densidad de potencia lumínica superaba los límites establecidos, y el tiempo de respuesta ante averías superaba las 48 horas. Con estos datos sobre la mesa, el argumento a favor de la renovación quedaba plenamente justificado.

3. Incremento del valor: no solo iluminar, sino también generar ingresos

Se vinculó el proyecto con la economía nocturna, la seguridad vial y la integración entre cultura y turismo, previéndose un aumento del 30 % en el flujo de visitantes nocturnos en los comercios circundantes, transformando así la iniciativa de “inversión en infraestructura” en un verdadero “motor económico”.

4. Cierre financiero: cumplir con la normativa, asegurar la estabilidad y garantizar la viabilidad

Se adoptó un modelo combinado de “fondos especiales del gobierno + bonos especiales para la renovación urbana + operación y mantenimiento por capital privado”, asegurando que el presupuesto estimado y la capacidad fiscal fueran suficientes, lo que permitió obtener la aprobación sin reservas.

Tres

Práctica: cuatro pasos para lograr una implementación exitosa

1. Reconocimiento preliminar: conocer bien la situación antes de actuar

Se constituyó un equipo conjunto formado por representantes de los departamentos de Desarrollo y Reforma, Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y las oficinas de distrito, que llevó a cabo un inventario exhaustivo de 15 calles y 32 barrios residenciales antiguos, elaborando un informe de evaluación de la iluminación.

2. Preparación para la inclusión: coordinación previa y posterior presentación

Se realizó una pre‑inscripción en la plataforma municipal, añadiendo a la denominación del proyecto los términos “inteligente” y “bajo en carbono”, y manteniendo una comunicación anticipada para obtener el código correspondiente.

3. Presentación completa de documentación: entregar todo de una sola vez y evitar retrasos

Se presentaron todos los documentos necesarios: propuesta del proyecto, estudio de factibilidad, carta de compromiso financiero, planificación y selección del emplazamiento, registro de evaluación ambiental, entre otros.

4. Evaluación y visita técnica: convencer a los expertos con resultados tangibles

Se realizó una presentación en formato PPT junto con demostraciones comparativas en el lugar, acompañadas de una inspección conjunta por parte de las tres partes involucradas, logrando así rápidamente la aprobación inicial y la autorización de inversión.

Cuatro

Secretos para obtener una alta puntuación: materiales y técnicas que aseguran la aprobación en el primer intento

1. Lista esencial de documentos

Solicitud de inclusión en el registro del proyecto y asignación de código único

Informe de factibilidad (incluyendo análisis financiero y evaluación de riesgos)

Evaluación del estado actual y propuesta de renovación

Plan de financiación y compromiso financiero

Resoluciones de planificación, evaluación ambiental y evaluación energética

Opiniones de los expertos

2. Tres claves para sumar puntos adicionales

Contar historias con datos: ahorro anual de 2 millones de kWh y reducción de 1.500 toneladas de emisiones de carbono, calculando cuidadosamente tanto los beneficios sociales como los económicos.

Integrar y elevar el posicionamiento: vincularse con la cultura y el turismo, la ciudad resiliente y la optimización del transporte, convirtiéndose en el toque final de la renovación de la zona.

Garantizar la operatividad a largo plazo: monitoreo en línea las 24 horas y respuesta rápida, asegurando resultados sostenibles a largo plazo.

Cinco

Base de cumplimiento: actuar conforme a las normas para aumentar las probabilidades de éxito

Adherencia a las políticas: alinearse con los planes nacionales de renovación urbana y locales de iluminación, siguiendo el modelo de gestión “base de reserva–base de ejecución”.

Requisitos completos: planificación conforme a la normativa, claridad en los responsables, financiación asegurada y cumplimiento de estándares de seguridad y protección ambiental.

Selección preferente de áreas: dar prioridad a barrios residenciales antiguos, zonas comerciales y espacios ribereños, entre otras áreas clave.

La iluminación no es un elemento complementario menor, sino una palanca fundamental en la renovación urbana.

Transformar pequeñas obras de mantenimiento en proyectos de gran envergadura con inversiones multimillonarias permite no solo captar recursos y apoyo político, sino también iluminar el paisaje nocturno y dinamizar la economía nocturna, logrando así un alto retorno por una inversión modesta y un gran valor a partir de una intervención relativamente pequeña.

Adjunto: diagrama práctico paso a paso sobre cómo incluir la iluminación en el proceso de aprobación de proyectos de renovación urbana y en la lista de proyectos prioritarios

【Biografía del autor】

Qian Zongming, Secretario General de la Sociedad de Iluminación de la Provincia de Jiangsu y Director Ejecutivo del Instituto de Investigación y Diseño de Iluminación de Jiangsu

Lleva muchos años dedicado a la docencia de MBA, así como a la investigación teórica y a la práctica aplicada en economía de la iluminación y economía nocturna.

Artículo publicado por la Sociedad de Iluminación de la Provincia de Jiangsu, autor Qian Zongming