Reglamentos codificados, potenciación mediante estándares: Shenzhen redefine el panorama de la iluminación mediante el control de la luz molesta / intrusiva

El 12 de marzo de 2026, se promulgó oficialmente el "Código de Leyes Ecológicas y Ambientales de la República Popular China" (en adelante, el "Código"), incorporando por primera vez la contaminación lumínica al sistema legal nacional. La gobernanza del entorno lumínico urbano ahora cuenta con base legal. Como profesional que ha seguido de cerca la estandarización de las normas técnicas de iluminación urbana, conozco bien la importancia de este Código para la industria de la iluminación.

Al comunicarse con colegas del sector de la iluminación, a menudo se observa que la comprensión de la contaminación lumínica sigue en un nivel sensorial como 'el deslumbramiento es demasiado intenso' o 'las pantallas publicitarias son demasiado brillantes'. Cuando el control de la contaminación lumínica pasa de la orientación por normas a la ley nacional, si las empresas esperan a que se implementen las regulaciones para responder de forma apresurada, lo que perderán no serán solo oportunidades de proyectos, sino también la calificación para participar en la competencia del mercado.

El "Código" ha transformado la prevención de la contaminación lumínica de una guía basada en normas a una obligación legal. Esto no son palabras vacías.

El artículo 667 aclara la definición de contaminación lumínica: "El fenómeno en el que la visión humana en el entorno de vida circundante se ve perturbada debido al uso excesivo o inadecuado de la iluminación artificial, o a la alteración inadecuada de las condiciones de exposición a la luz natural". La definición toma como base central la perturbación de la visión humana, proporcionando un criterio para identificar la contaminación lumínica.

El artículo 668 establece las responsabilidades de supervisión y gestión unificadas del departamento competente en materia de medio ambiente ecológico, aclarando al mismo tiempo que los gobiernos locales populares a nivel de condado o superior, así como los departamentos relevantes como vivienda y desarrollo urbano-rural, transporte, etc., son responsables de la prevención y control de la contaminación lumínica y de la labor de supervisión y gestión dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. Esto significa que la planificación, el diseño, la construcción y el mantenimiento de los proyectos de iluminación urbana estarán sujetos a una supervisión coordinada por múltiples departamentos.

El artículo 673 es la disposición clave de este capítulo: los gobiernos locales populares a partir del nivel de condado deberán, según las condiciones reales, implementar una gestión por zonas para la prevención y el control de la contaminación lumínica, y fortalecer el control sobre las condiciones de iluminación artificial y exposición a la luz solar en las áreas que requieren protección especial. Esta regulación establece el control por zonas como el sistema central para la prevención y el control de la contaminación lumínica.

或许有人会问，照明光污染能有多严重？我想说的是，光污染并非只盯着大型景观照明。法典第671条明确将“广告屏、广告牌、灯箱、媒体立面墙、道路、体育场、施工场地”等纳入管控范围。即使是小型广告公司设置了显示设施，都将面临光污染合规要求。这已是摆在眼前的现实。

En el momento de la promulgación del Código, se publicó e implementó la norma T/SZZM 005—2026 "Especificaciones técnicas para el control de la Luz molesta / intrusiva en áreas urbanas", elaborada bajo el liderazgo de Sociedad de Iluminación de Shenzhen. Esta norma tiene como objeto de control la "Luz molesta / intrusiva", transformando los principios del Código en especificaciones técnicas cuantificables y operativas, estableciendo una conexión orgánica con el Código caracterizada por "base legal, normas técnicas y vías de ejecución".

标准将城市环境划分为五类区域，实施差异化管控。例如，E0、E1区灯具上射光通比为0；E2低亮度区不超过2.5%；E3中亮度区不超过5%；E4高亮度区不超过15%。这一划分既遵循法典“分区管理”原则，又回应了高密度城市精细化治理的现实需求。

Normas, sobre la base de las normas nacionales e industriales vigentes, complementaron los requisitos técnicos para zonas de construcción, comunidades de cielo oscuro y áreas de entorno oscuro natural al considerar las condiciones reales y las necesidades de control de Shenzhen, proporcionando una guía técnica integral para la planificación, diseño, construcción y operaciones y mantenimiento de la iluminación.

El código establece normas, permitiendo que la gestión de la contaminación lumínica tenga base legal; los estándares se implementan, permitiendo que el control de la luz molesta/intrusiva siga criterios establecidos.

La industria de la iluminación debe comprender y aplicar las disposiciones del "Código" sobre la prevención de la contaminación lumínica desde los siguientes aspectos:

Conciencia del estado de derecho. La prevención y el control de la contaminación lumínica se han elevado a un requisito legal; todas las etapas, incluida la planificación, el diseño, la construcción y el mantenimiento operativo de la iluminación, deben integrarse en el marco del estado de derecho. Las empresas deben internalizar activamente los requisitos legales en sus sistemas de gestión de cumplimiento, considerando el cumplimiento como el requisito mínimo para la construcción de proyectos.

标准引领。标准将法律原则转化为技术指标，是行业执行法典的直接依据。从业者应依据分区定位确定照明方案：敏感区域坚持“非必要不设灯”；其他区域优先采用智能调光、定时控制等技术手段，实现最优照明。

Innovación tecnológica. Tanto el código como las normas exigen prevenir la contaminación lumínica desde el origen. Las empresas de iluminación deben aumentar la inversión en I+D, lograr avances técnicos en diseño óptico, optimización del espectro y control inteligente, impulsar el control de la fuente de contaminación lumínica mediante innovación tecnológica y establecer un nuevo referente para la iluminación verde/ecológica.

Control de todo el proceso. El control de la contaminación lumínica no se limita a las fases de diseño y construcción. La norma dedica un capítulo específico a "Gestión del sistema", recomendando que la iluminación funcional, la iluminación paisajística y los sistemas de visualización cuenten con capacidades de control individual de cada luminaria, regulación (atenuación), monitoreo y carga de datos, impulsando activamente la construcción de un sistema de gestión integral que abarque "planificación–diseño–construcción–operación y mantenimiento–monitoreo–evaluación".