Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y otros 15 departamentos: Fomentar la construcción de instalaciones públicas de apoyo, como postes de iluminación inteligentes

Recientemente, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de la Comisión Central de Asuntos del Ciberespacio, el Ministerio de Seguridad Pública y otros departamentos emitieron conjuntamente las "Opiniones Orientadoras sobre la Aceleración del Desarrollo de los Hogares Digitales y la Mejora de la Calidad de Vida" (en adelante, las "Opiniones"), presentando 15 opiniones en 4 aspectos para acelerar el desarrollo de los hogares digitales, mejorar la calidad de vida y optimizar el entorno habitable.

La propuesta exige explícitamente que las instalaciones de apoyo comunitario de nueva construcción estén equipadas con productos inteligentes básicos, como alarmas de intrusión y videovigilancia, garantizando el despeje de los carriles de bomberos y mejorando la seguridad comunitaria. Las instalaciones para personas mayores deben contar con productos inteligentes para la gestión de la salud y las llamadas de emergencia, mejorando así la adaptación de la comunidad a las personas mayores.

La propuesta fomenta la construcción de instalaciones públicas de apoyo como aparcamientos inteligentes, taquillas inteligentes para paquetería, puntos de carga inteligentes, sistemas de estacionamiento inteligente, equipos de fitness inteligentes, postes de alumbrado inteligentes y contenedores de basura inteligentes, para mejorar el nivel de servicios inteligentes.

Texto completo del documento adjunto:

Opiniones orientadoras del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y otros departamentos sobre la aceleración del desarrollo de hogares digitales y la mejora de la calidad de vida

Departamentos de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural (Comisiones, Comités de Gestión), Oficinas de Administración del Ciberespacio de los Comités del Partido, Departamentos de Educación (Comisiones), Departamentos de Ciencia y Tecnología (Comisiones), Autoridades competentes de Industria y Tecnología de la Información, Departamentos de Seguridad Pública (Oficinas), Departamentos de Asuntos Civiles (Oficinas), Departamentos de Recursos Humanos y Seguridad Social (Oficinas), Departamentos de Transporte (Comisiones), Autoridades competentes de Comercio, Departamentos de Cultura y Turismo (Oficinas), Comisiones de Salud, Departamentos de Gestión de Emergencias (Oficinas), Oficinas de Supervisión y Administración del Mercado (Departamentos, Comisiones), Oficinas de Radio y Televisión y Oficinas de Deportes de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central; Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Administración del Ciberespacio del Comité del Partido, Oficina de Educación, Oficina de Ciencia y Tecnología, Oficina de Industria y Tecnología de la Información, Oficina de Seguridad Pública, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina de Transporte, Oficina de Comercio, Oficina de Cultura, Deportes, Radio, Televisión y Turismo, Comisión de Salud, Oficina de Gestión de Emergencias y Oficina de Supervisión y Administración del Mercado del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:

El hogar digital es un sistema de servicios para el hogar basado en la vivienda que utiliza tecnologías de la información de nueva generación, como el Internet de las cosas (IoT), la computación en la nube, el big data, las comunicaciones móviles y la inteligencia artificial, para lograr la interconectividad entre las plataformas del sistema y los productos del hogar, satisfaciendo así las necesidades de los usuarios para obtener y utilizar información. En los últimos años, la tecnología de la información ha experimentado un rápido desarrollo, ampliando continuamente las funciones y los contenidos de servicio de los hogares digitales; sin embargo, aún existen problemas como el desarrollo desequilibrado, un bajo nivel de inteligencia en las instalaciones complementarias de viviendas y comunidades, y una interconectividad insuficiente entre los sistemas de productos. Para aplicar las decisiones y disposiciones estratégicas del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la expansión de la demanda interna y el desarrollo de la economía digital, acelerar el desarrollo de los hogares digitales, mejorar la calidad de vida y optimizar el entorno residencial, se presentan las siguientes opiniones:

I. Requisitos generales

(I) Ideología rectora. Guiados por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era, implementaremos plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de sus Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Sesiones Plenarias. Basándonos en la nueva etapa de desarrollo, aplicaremos la nueva filosofía de desarrollo, fomentaremos un nuevo patrón de desarrollo, adheriremos a un enfoque centrado en las personas, mantendremos un pensamiento sistémico y coordinaremos la promoción del desarrollo de alta calidad. Profundizaremos las reformas del lado de la oferta en el sector de la vivienda, integraremos profundamente la aplicación de productos para hogares digitales con el diseño de ingeniería, fortaleceremos la construcción de viviendas habitables e infraestructura urbana de nuevo tipo, mejoraremos la capacidad de suministro de servicios de consumo para productos de hogares digitales, elevaremos el nivel de los servicios de conveniencia, nos adaptaremos a la tendencia de mejora del consumo y a los requisitos normalizados de prevención y control de epidemias, y satisfaremos continuamente las crecientes necesidades del pueblo por una vida mejor.

(2) Principios básicos.

—Mantener el liderazgo del mercado con orientación gubernamental. Aprovechar plenamente el papel rector del mercado en el desarrollo de los hogares digitales y mejorar la función del gobierno en la planificación y distribución, la garantía de seguridad y la formulación de políticas, para fomentar la creación de un mecanismo de participación y coordinación diversificado.

—Mantener la adaptación a las condiciones locales y promover de manera sistemática. Basándose en las condiciones de infraestructura urbana y los patrones de consumo actuales, garantizar una planificación coordinada, destacar las prioridades clave, desarrollar por categorías según la demanda, fomentar primero los programas piloto e impulsar la implementación de aplicaciones para el hogar digital.

—Mantener la integración y el uso compartido, e impulsar el desarrollo innovador. Reforzar la interconectividad de productos y plataformas entre distintos ámbitos y sectores, promover la aplicación coordinada de las tecnologías de la información de nueva generación, la versión 6 del Protocolo de Internet (IPv6) y los hogares inteligentes, impulsar el desarrollo integrado de las industrias relacionadas y fomentar un ecosistema industrial para aplicaciones transfronterizas.

— Mantener la seguridad y la fiabilidad, y promover el desarrollo verde. Reforzar la seguridad de las redes y la información, así como la gestión cultural y de comunicación; proteger eficazmente la privacidad de los residentes; garantizar la ciberseguridad de los productos y sistemas del hogar digital; cumplir estrictamente con los requisitos básicos del desarrollo verde, bajo en carbono y circular; y mejorar la eficiencia en el uso de la energía y los recursos.

(3) Objetivos de desarrollo. Para finales de 2022, las políticas, normativas y estándares para hogares digitales estarán básicamente健全; las provincias (regiones autónomas, municipios) con mejores condiciones básicas contarán al menos con una ciudad o distrito que lleve a cabo la construcción de hogares digitales, formando experiencias y modelos de servicios de vida replicables y promovibles. Para finales de 2025, se establecerá un sistema de estándares de hogares digitales relativamente completo; las viviendas nuevas totalmente amuebladas y las instalaciones comunitarias de apoyo tendrán plena capacidad de conexión de comunicaciones y dispondrán de los productos inteligentes necesarios; las viviendas existentes y las instalaciones comunitarias de apoyo contarán con ciertos productos inteligentes, mostrando resultados iniciales en la transformación digital; se conformará inicialmente un ecosistema industrial de hogares digitales con desarrollo ordenado en el desarrollo inmobiliario, la I+D y producción de productos, y los servicios de operación; los sistemas de servicios de vida digitales como salud, educación, entretenimiento, atención médica, fitness, radiodifusión y televisión inteligentes, entre otros, estarán relativamente perfeccionados.

2. Definir las funciones de los servicios del hogar digital

(1) Satisfacer las necesidades de los residentes de obtener servicios inteligentes para productos del hogar. Esto incluye una gestión y control más convenientes de los productos domésticos inteligentes, la percepción e interacción entre los productos domésticos inteligentes y el entorno del hogar, la prevención de intrusiones ilegales y visitas de personas desconocidas, la seguridad en el uso de electricidad, fuego, gas y agua, así como el control de ahorro de energía, la monitorización ambiental y de salud, etc.

(2) Satisfacer la necesidad de los residentes de obtener servicios sociales en línea. Esto incluye un acceso más cómodo a servicios a domicilio como el mantenimiento de instalaciones de edificios, tareas domésticas y atención médica, así como servicios como alertas tempranas de desastres naturales, educación, entrega de comida a domicilio, asistencia a personas mayores y con discapacidad, consultas médicas, citas para diagnóstico y tratamiento, teletrabajo, recogida y envío de paquetería exprés, plataformas de comercio electrónico, alquiler de viviendas, transporte, viajes y alojamiento, entretenimiento audiovisual y orientación fitness.

(3) Satisfacer la necesidad de los residentes de solicitar servicios gubernamentales en línea. Esto incluye llevar a los hogares trámites de servicios gubernamentales como educación pública, empleo y trabajo, seguridad social, asuntos civiles, salud médica, garantía de vivienda, radio y televisión, y cultura y deportes, aprovechando plenamente los productos para hogares inteligentes, vinculándose con las plataformas locales de servicios gubernamentales y logrando el procesamiento en línea mediante "una sola pantalla", "con la punta de los dedos" y "a través del televisor".

3. Reforzar la construcción de instalaciones de ingeniería para hogares digitales

(1) Reforzar el cableado integrado de información inteligente. Aumentar la inversión en la planificación y construcción de infraestructuras de información para viviendas y comunidades, logrando la cobertura de redes inalámbricas de alta velocidad como la banda ancha por fibra óptica y la Comunicación Móvil de Quinta Generación (5G), así como la entrada de fibra óptica de televisión por cable y cables coaxiales en los hogares. Fomentar el desarrollo de soluciones de Fibra hasta la Habitación (FTTR) y Fibra hasta el Escritorio, centrándose en mejorar la calidad de la red interior en las viviendas. Promover la convergencia de las tres redes, impulsar la aplicación de cajas de información integradas en las unidades residenciales, mejorar las capacidades de conexión de energía y red de información para satisfacer las necesidades de los sistemas de hogar digital y reservar suficientes interfaces y cableado para el hogar digital.

(2) Reforzar la instalación de productos inteligentes en viviendas. Para las viviendas nuevas totalmente amuebladas, establecer claramente los requisitos de productos inteligentes básicos como videoporteros interiores, alarmas de intrusión y alarmas automáticas contra incendios; fomentar la instalación de productos domésticos inteligentes orientados a la salud, el confort y el ahorro de energía; fomentar la reserva de condiciones para productos inteligentes adaptados a personas mayores, como monitoreo de comportamientos anómalos en el hogar, llamadas de emergencia y gestión de la salud. Se anima a las viviendas existentes a instalar productos inteligentes siguiendo las normas de las nuevas construcciones, y a realizar mejoras de electrificación, digitalización y conexión en red en materiales tradicionales como puertas, ventanas, sistemas de sombreado e iluminación.

(3) Reforzar la implementación de productos inteligentes en las instalaciones complementarias de la comunidad. Para las nuevas instalaciones complementarias de la comunidad, se exige claramente la instalación de productos inteligentes básicos como alarmas de intrusión y videovigilancia, garantizando el libre acceso de las vías de evacuación contra incendios y mejorando el nivel de seguridad comunitaria; las instalaciones para personas mayores deben contar con productos inteligentes para la gestión de la salud y llamadas de emergencia, mejorando la adaptación de la comunidad a las personas mayores; se fomenta la construcción de instalaciones complementarias públicas como aparcamiento inteligente, taquillas inteligentes para paquetería, puntos de carga inteligentes, sistemas de estacionamiento inteligente, equipos de gimnasia inteligentes, postes de alumbrado inteligentes y contenedores de basura inteligentes, para elevar el nivel de servicios inteligentes. Se anima a las comunidades existentes a instalar productos inteligentes básicos siguiendo el modelo de las nuevas comunidades y a realizar una transformación digital de las instalaciones para personas mayores y de las instalaciones complementarias públicas.

4. Mejorar el sistema de hogar digital

(1) Reforzar la construcción de la plataforma básica para los sistemas de hogares digitales. Mejorar las directrices para el desarrollo de la plataforma, detallar la configuración funcional del hogar digital y apoyar el establecimiento de una plataforma de infraestructura abierta para hogares digitales. Aprovechar tecnologías como la integración de datos y la integración de aplicaciones para mejorar la capacidad de la plataforma para recibir, analizar y procesar datos, promover servicios refinados y aumentar la inteligencia y la comodidad en la vida de los residentes.

(2) Reforzar la integración con las plataformas pertinentes. Impulsar la interconexión de la plataforma básica del sistema de hogar digital con plataformas como el «Servicio Universal en Una Red» y la «Gestión Unificada en Una Red» de las nuevas ciudades inteligentes, la gestión inteligente de propiedades, los sistemas de información de comunidades inteligentes y los servicios profesionales socializados. Abrir interfaces de información y, respetando la seguridad de la información y la protección de la privacidad, fomentar el intercambio de recursos informativos para garantizar que los residentes accedan de forma más segura y cómoda a los servicios gubernamentales, sociales y de inteligencia de productos.

(3) Impulsar la interoperabilidad entre empresas y la garantía de calidad de los productos para el hogar inteligente. Estandarizar la arquitectura, las interfaces de red, los requisitos de red y los escenarios de aplicación de las plataformas de sistemas del hogar inteligente, e impulsar la interoperabilidad entre empresas y entre terminales de los dispositivos, usuarios y datos del hogar inteligente, eliminando las barreras de conexión entre los productos de diferentes empresas. Mejorar la capacidad de soporte para IPv6 de las plataformas de sistemas, los dispositivos y las aplicaciones del hogar inteligente, y aumentar la compatibilidad de los dispositivos. Fomentar que los organismos de ensayo y Certificación cualificados realicen ensayos y certificación de productos para garantizar su calidad.

(4) Reforzar las garantías de seguridad de la red y digital. Los sistemas de hogar digital deben planificar, construir y utilizar tecnologías de ciberseguridad de forma sincronizada. De conformidad con las leyes, reglamentos y los estándares obligatorios nacionales, se adoptarán las medidas técnicas necesarias para garantizar el funcionamiento seguro y estable de los sistemas de hogar digital, prevenir la filtración, el daño o la pérdida de información, y asegurar la seguridad de los datos recopilados y generados, así como de la información personal. Cumplir con las regulaciones sobre aplicaciones criptográficas para formar un ecosistema industrial seguro, controlable y completo.

5. Fortalecer la organización y la implementación

(1) Reforzar el liderazgo organizativo. Todas las localidades deben conceder gran importancia a las iniciativas de hogares digitales. Los departamentos pertinentes, bajo la dirección de los comités del partido y los gobiernos del mismo nivel, establecerán mecanismos de coordinación para formar una fuerza de trabajo conjunta. Tomando como unidades las ciudades o los distritos municipales, utilizarán integralmente los recursos de tecnologías de la información para impulsar la construcción de plataformas básicas para sistemas de hogares digitales, reforzar la gestión de la planificación y construcción de ingeniería, y orientar a los agentes del mercado relevantes a atender las nuevas demandas de consumo de los residentes, promoviendo así el desarrollo coordinado de la industria de los hogares digitales.

(2) Reforzar el apoyo tecnológico. Aprovechar plenamente el papel de las empresas líderes y los institutos de investigación de la industria, incrementar la I+D de tecnologías clave para sistemas de hogar digital y fomentar la I+D colaborativa entre la industria, la academia, la investigación y la aplicación en software básico y plataformas de aplicaciones. Acelerar el desarrollo de nuevas tecnologías de sensores, como el monitoreo de la calidad ambiental y la obtención de la posición y el estado de comportamiento humano, priorizando la innovación en núcleos de chips, componentes y seguridad, para construir un sistema industrial tecnológico de innovación autónoma.

(3) Mejorar el sistema de normas. Realizar estudios sobre el sistema de normas del hogar digital, mejorar las normas de planificación y diseño, instalación y construcción, y servicios operativos de los hogares inteligentes, y elaborar normas de configuración para instalaciones como cajas de información integradas. Mejorar las normas relativas a productos inteligentes, escenarios del hogar digital, hogares inteligentes, así como los requisitos técnicos de radiodifusión, televisión, comunicaciones y datos, y los requisitos funcionales del sistema; priorizar la elaboración de normas clave sobre seguridad y protección de la privacidad, interconectividad de dispositivos y compartición de datos. Aprovechar plenamente el papel de las organizaciones sociales, fomentar el desarrollo de normas de grupo que se adapten rápidamente a los avances tecnológicos y a la demanda del mercado, e incrementar la oferta de normas.

(4) Fortalecer el desarrollo del talento. Dar importancia a la construcción de equipos de talento para la industria del hogar digital, considerando al talento como el primer recurso que respalda el desarrollo del hogar digital. Establecer un sistema de formación de talento multinivel para reservar profesionales relevantes. Apoyar la construcción y el uso compartido de plataformas de innovación colaborativa entre la industria, la academia, la investigación y la aplicación con universidades e institutos de investigación, llevar a cabo la integración de la industria y la educación con colegios vocacionales y cooperar en la formación de talentos técnicos y cualificados.

(5) Reforzar la divulgación y la orientación. Mantener el liderazgo de la construcción del Partido, aprovechar plenamente el papel de los gobiernos de todos los niveles y las organizaciones comunitarias, y llevar a cabo actividades de difusión e implementación de políticas para acelerar el desarrollo de los hogares digitales, orientación técnica, intercambio y cooperación, y promoción de resultados. Fomentar la amplia participación pública, fortalecer el intercambio y la cooperación internacionales, y crear un entorno favorable para el desarrollo saludable de los hogares digitales.