Jiangsu: 200 millones en subvenciones y bonificaciones para cultura, deportes y turismo

Introducción

Para seguir liberando el potencial del consumo de servicios, el Departamento de Finanzas de la provincia de Jiangsu, en colaboración con el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido, la Policía Provincial, el Departamento de Cultura y Turismo Provincial y la Oficina Provincial de Deportes, ha emitido conjuntamente las “Medidas Políticas para Promover aún más la Integración entre Cultura, Deporte y Turismo y Estimular el Consumo” (Su Cai Jiao [2026] n.º 27). La nueva política moviliza aproximadamente 200 millones de yuanes en fondos especiales a nivel provincial, transformando el flujo de visitantes en un incremento real del consumo mediante incentivos escalonados, impulsando sectores emergentes como espectáculos, museos y exposiciones, eventos deportivos, turismo nocturno y nuevas modalidades de turismo cultural y deportivo, y promoviendo una integración profunda entre cultura, deporte y turismo, lo que aporta un impulso político al desarrollo de alta calidad de la industria del turismo cultural en Jiangsu.

El mercado del turismo cultural de Jiangsu cuenta con una base sólida, pero también enfrenta desafíos reales como la escasez de oferta de alto nivel, la necesidad de fortalecer el desarrollo de nuevos modelos de negocio y la aceleración de la recuperación del turismo internacional. Esta nueva política abandona el enfoque tradicional de otorgar únicamente cupones de descuento y se orienta hacia la implementación de incentivos dirigidos a los agentes económicos del lado de la oferta, utilizando como principales indicadores el número real de visitantes y las ventas de entradas, convirtiendo así el tráfico de público en un aumento tangible del consumo sectorial. Los solicitantes no están limitados por su domicilio registrado dentro de la provincia; pueden presentar sus solicitudes en línea a través de la plataforma “Su Xin You”, con revisión por lotes y publicación previa, seguida de una transferencia directa e inmediata de los fondos.

I. Detalles clave de los incentivos

Categoría

Proyecto

Norma de incentivo

Límites y condiciones clave

🎤 Espectáculos

Conciertos

De 20.000 a 50.000 asistentes: 100.000 yuanes | De 50.000 a 100.000 asistentes: 400.000 yuanes | De 100.000 a 150.000 asistentes: 800.000 yuanes | Más de 150.000 asistentes: 1.000.000 yuanes

Un máximo acumulado anual de 3.000.000 yuanes

Festivales musicales

De 30.000 a 60.000 asistentes: 100.000 yuanes | De 60.000 a 100.000 asistentes: 400.000 yuanes | De 100.000 a 150.000 asistentes: 800.000 yuanes | Más de 150.000 asistentes: 1.000.000 yuanes

Un máximo acumulado anual de 3.000.000 yuanes

Obras teatrales importadas o de creación propia

Si la venta de entradas en una única función alcanza al menos 10.000 personas, se otorga un premio de 500.000 yuanes

Si la tasa de ocupación supera el 75%, el límite anual es de 1.000.000 yuanes

🏛 Museos y exposiciones

Exposiciones temporales

De 50.000 a 80.000 visitantes: 150.000 yuanes | De 80.000 a 150.000 visitantes: 400.000 yuanes | Más de 150.000 visitantes: 600.000 yuanes

Un máximo acumulado anual de 1.500.000 yuanes

🏃 Eventos deportivos

Competiciones internacionales

De 4 a 6 países o regiones: 500.000 yuanes | De 7 a 10 países o regiones: 800.000 yuanes | 11 o más países: 1.000.000 yuanes

Se incluyen en la lista oficial de competiciones, con un máximo de 1.000.000 yuanes por evento

Eventos deportivos con venta de entradas

De 10.000 a 20.000 asistentes: 500.000 yuanes | De 20.000 a 30.000 asistentes: 800.000 yuanes | Más de 30.000 asistentes: 1.000.000 yuanes

Un máximo de 1.000.000 yuanes por evento

Carreras populares

De 20.000 a 30.000 participantes: 500.000 yuanes | Más de 30.000 participantes: 800.000 yuanes

Si el porcentaje de participantes procedentes de fuera de la provincia supera el 60%, se aplica un incremento adicional del 20%

Carreras juveniles populares

Entre 20.000 y 50.000 yuanes

Se incluyen en la lista oficial de proyectos

🌍 Turismo internacional

Agencias de viajes que alojen huéspedes extranjeros durante la noche

Desde la segunda noche, 40 yuanes por persona; desde la tercera noche, 50 yuanes por persona

Se consideran a partir de 5.000 huéspedes; límite anual de 2.000.000 yuanes

Hoteles que reciban huéspedes extranjeros

30 yuanes por persona

Si reciben anualmente al menos 500 huéspedes, las primeras 20 empresas con mayor crecimiento obtendrán 50.000 yuanes adicionales

Promoción del turismo internacional en plataformas OTA

Se calcula según el número de reservas; máximo de 500.000 yuanes

Promoción de exposiciones internacionales

Máximo de 100.000 yuanes por evento; límite anual de 300.000 yuanes

✨ Productos de nuevos modelos de negocio

Agencias de viajes especializadas en educación y turismo

Las 20 empresas con mayor número de días de visita en toda la provincia recibirán 300.000 yuanes cada una

Programas educativos especiales

Plataformas OTA que promocionen rutas de varios días

Se calcula según el número de reservas; máximo de 500.000 yuanes

AI, experiencias inmersivas, turismo de baja altitud, turismo acuático, etc.

Si se lanzan por primera vez en la provincia, se otorgan 100.000 yuanes; si son pioneros a nivel nacional, 500.000 yuanes

Un máximo anual de 300.000 yuanes por entidad

Economía nocturna y mercados integrados

Se calcula según el número real de participantes

Eventos temáticos en zonas de concentración nocturna

Notas:

1. Todos los incentivos se basan exclusivamente en datos verificados de venta de entradas y presencia física; no se admiten actividades meramente formales.

2. Los solicitantes no están limitados por su domicilio registrado dentro de la provincia; tras la publicación, los fondos se transfieren directamente y de forma rápida.

3. La vigencia de la política es del 6 de junio de 2026 al 31 de diciembre de 2027.

II. Principales características de la política

1. Eliminación de barreras relacionadas con el domicilio registrado: igualdad de acceso a las políticas para todos los agentes económicos

La nueva política suprime la restricción de domicilio registrado dentro de la provincia; las empresas establecidas fuera de Jiangsu que desarrollen proyectos elegibles en la provincia también podrán solicitar los incentivos. Además, la duración de la política se extiende a dos años, lo que fomenta la inversión a largo plazo de capital social en el mercado cultural, deportivo y turístico de Jiangsu, estabilizando las expectativas del sector. Los fondos se otorgan de manera directa y rápida; tras la publicación, se efectúa la transferencia inmediata, reduciendo la presión sobre la liquidez empresarial.

2. Enfoque basado en resultados: cálculo exclusivo de ventas reales y participación efectiva

No se aplica un enfoque generalizado; tanto los conciertos como las exposiciones y los eventos deportivos se evalúan únicamente sobre la base de las ventas confirmadas y el número de asistentes registrados; las actividades puramente formales o las cifras infladas no dan derecho a recibir fondos.

3. Equilibrio entre el turismo internacional y la innovación de productos locales

Se refuerzan las medidas de apoyo al turismo internacional, otorgando bonificaciones específicas a los hoteles que alojen huéspedes extranjeros durante la noche y a las empresas que promuevan actividades en el exterior, con el fin de subsanar las deficiencias del turismo internacional. Al mismo tiempo, se respaldan rutas culturales de alta calidad y el desarrollo de productos educativos, fomentando la combinación de “eventos deportivos + turismo” y “espectáculos + excursiones”, para impulsar el consumo en todo el territorio mediante un único ticket.

4. Ampliación de nuevos modelos de negocio y énfasis en la economía nocturna y la innovación de espacios

Se incluyen en el ámbito de apoyo iniciativas como AI y turismo cultural, entretenimiento digital, programas educativos, turismo de baja altitud, turismo acuático, creatividad patrimonial y turismo en vivo; además, se apoya la creación de zonas nocturnas dedicadas al turismo cultural para consolidar marcas de economía nocturna, fomentando la construcción de mercados integrados entre comercio, turismo y cultura, así como barrios temáticos, adaptándose a las necesidades actuales de renovación urbana y mejora de la oferta nocturna.

III. Implicaciones para proyectos locales y entidades del sector turístico-cultural

Para las agencias de inversión cultural, parques temáticos, operadores de barrios urbanos y firmas de planificación y diseño, esta política marca una dirección clara: los proyectos ya no deben valorarse únicamente por su magnitud en papel, sino por el tráfico real de visitantes, la conversión efectiva en consumo y la capacidad de integrar diversos modelos de negocio.

● Para nuevos barrios temáticos o proyectos de mejora del turismo nocturno, se recomienda coordinar activamente con conciertos, pequeños festivales musicales, exposiciones temporales en museos y eventos deportivos, aprovechando el flujo de público generado por estas actividades para impulsar la gestión del barrio y optar por los incentivos correspondientes.

● A la hora de diseñar productos, es importante reforzar las líneas de apoyo relacionadas con la educación, el turismo internacional y el consumo nocturno, incorporando desde el inicio las condiciones de solicitud en la fase de planificación, para lograr una sincronización entre estrategia y políticas.

● No limitarse a los productos turísticos tradicionales, sino explorar activamente el turismo digital y los nuevos modelos inmersivos, ampliando así las posibilidades de ingresos y las vías de solicitud de incentivos.

IV. Reflexiones del sector: los beneficios de la política no equivalen a los beneficios del proyecto

Las políticas proporcionan un impulso externo, pero no deben ocultar la lógica subyacente de cada proyecto. Al otorgar incentivos basados en el número real de participantes, se deja claro que las cifras falsas de afluencia y las actividades meramente formales no darán derecho a recibir fondos. Esto también sirve como recordatorio para el sector: desde la etapa inicial de planificación, es fundamental realizar estudios detallados sobre el perfil del público y estimar la base de consumo, evitando centrarse únicamente en las actividades mientras se descuida la gestión operativa, y considerar los incentivos como un complemento adicional del proyecto, más que como la única fuente de sustento.

(Fuentes de información de la política: Departamento de Cultura y Turismo de la Provincia de Jiangsu, Oficina Provincial de Deportes)

Escrito por Qian Zongming

Director del Centro de Investigación sobre Economía Innovadora de la Provincia de Jiangsu, especialista en economía nocturna y turística, secretario general de la Sociedad de Iluminación de Jiangsu y experto en economía nocturna del Departamento de Cultura y Turismo de Jiangsu; con larga experiencia en docencia MBA y en investigaciones teóricas sobre economía de la iluminación y economía nocturna.

Este artículo fue publicado originalmente en la cuenta oficial de WeChat “Lübo Zaji”.