Ohne Führung: Chaos in der Energieeinspar- und Umweltschutzbranche

　　Die alle fünf Jahre stattfindende Nationale Umweltschutzkonferenz wird Ende dieses Jahres abgehalten. Wie aus entsprechenden Medienberichten hervorgeht, wird auf dieser Umweltkonferenz auch der „12. Fünfjahresplan zur Entwicklung der Energieeinspar- und Umweltschutzindustrie" veröffentlicht. Die Inhalte des Plans, wie Steuererleichterungen und -befreiungen für Energieeinspar- und Umweltschutzunternehmen sowie die Steigerung der industriellen Konzentration, werden zu den Höhepunkten der Branchenaufmerksamkeit zählen. Da sich Chinas Energieeinspar- und Umweltschutzindustrie in einer frühen Entwicklungsphase befindet, empfinden Branchenkenner trotz der starken Forderungen nach der Energieeinspar- und Umweltschutzindustrie die zahlreichen Missstände in dieser Branche als großes Hindernis für deren gesunde Entwicklung.

　　Intransparenz der Informationen — Das Branchenumfeld muss bereinigt werden

　　Der reale Druck der „Energieeinsparung und Emissionsreduzierung" hat den Markt für Energieeinsparung und Umweltschutz hervorgebracht. Die Nachfrage auf diesem Markt wurde größtenteils „erzwungen". Die Energieeinspar- und Umweltschutzbranche ist stark von der Politik abhängig. Regierungsbehörden verfügen über Erstinformationen zu den Schlüsselbereichen, Schlüsselindustrien oder Unternehmen, die Energieeinspar- und Emissionsreduzierungsprojekte benötigen, und die Standards für die Listenfestlegung liegen ebenfalls in den Händen der zuständigen Behörden. Um diese zuständigen Regierungsbehörden herum haben sich eine Reihe von unterstützenden öffentlichen Einrichtungen, Branchenverbänden und temporären Arbeitsgremien gebildet, die eine komplexe Interessenkette bilden. Gleichzeitig müssen Energieeinspar- und Umweltschutzprojekte häufig mehrere Verfahren wie Anmeldung, Konzeptentwurf, Projektgenehmigung und Ausschreibung durchlaufen, und die projektbezogenen Einheiten sehen sich der Möglichkeit ausgesetzt, von mehreren Seiten „blockiert, ausgepresst und gefordert" zu werden. In einem solchen Branchenumfeld können Unternehmen, die ihre Beziehungen zu allen Parteien gut pflegen, wie Fische im Wasser florieren; andernfalls kann ein kleiner Fehltritt den „Käse" bestimmter Personen antasten. Unter solchen Bedingungen kommt es immer wieder vor, dass „kleine Geister den Weg versperren". Selbst einige internationale Giganten müssen den Kopf senken oder fungieren schlicht als vorgelagerte Zulieferer und überlassen das Beziehungsmanagement denjenigen, die darin Erfahrung haben. Dies ist der Grund, warum einige multinationale Konzerne mit beträchtlicher technischer und finanzieller Stärke nicht bereit sind, Energieeinspar-Contracting-Projekte durchzuführen — sie ziehen es vor, lediglich Produkte zu liefern und technische Unterstützung zu leisten. Die multinationalen Konzerne haben erkannt, dass sie sich entweder auf den Verkauf von Produkten konzentrieren müssen oder, wenn sie sich um Public Relations kümmern, dies auf hoher Ebene tun müssen. Dies mag erklären, warum Fortune-Global-500-Unternehmen wie Siemens, Schneider und ABB ihre regionalen Hauptquartiere lieber in Peking ansiedeln als in Shanghai oder Guangzhou, wo die Märkte relativ reif sind.

　　Protektionismus grassiert, Marktexpansion behindert

　　Protektionismus im Bereich Energieeinsparung und Umweltschutz zeigt sich nicht nur zwischen verschiedenen Regionen, sondern auch zwischen verschiedenen Systemen innerhalb derselben Region. Die fragmentierte Landschaft hat dazu geführt, dass viele Unternehmen ihr eigenes kleines Terrain bewachen, ohne Anreiz, ihre Geschäfte nach außen auszuweiten. Unternehmen, die wirklich bereit sind, ihre Märkte auszuweiten, stoßen überall auf Hindernisse. Nehmen wir zum Beispiel die Abwasserbehandlungsbranche: Um lokale Unternehmen bei einem Börsengang zu fördern, bündeln einige Städte kommunale Projekte wie Abwasserbehandlung und übergeben sie lokalen staatlichen Unternehmen, die dann verpackt und an die Börse gebracht werden, was es Abwasserbehandlungsunternehmen aus anderen Regionen sehr schwer macht, in den Markt einzutreten. Diese Unternehmen sind selbst klein und haben keine starken Expansionsfähigkeiten, was zu einer geringen Konzentration in der gesamten Branche führt, ohne große Unternehmen mit umfassender Wettbewerbsfähigkeit, die wirklich mit internationalen Giganten konkurrieren können. Die Energiespar-Dienstleistungsbranche liefert ein weiteres Beispiel: Einige wichtige energieverbrauchende Einheiten bestehen darauf, Energiespar-Dienstleistungsunternehmen unter ihrer eigenen Kontrolle zu gründen, ursprüngliche Energiespar-Nachrüstungsprojekte in Energie-Management-Vertragsregelungen umzuwandeln und sicherzustellen, dass die Vorteile im Unternehmen bleiben, während sie gleichzeitig Zugang zu mehr staatlicher Förderung erhalten. Dies ist im Wesentlichen bedeutungslos für die Entwicklung der Drittanbieter-Energiespar-Dienstleistungsbranche und bedeutet eine Rückkehr zum alten Weg, dass Unternehmen ihre eigenen sozialen Dienstleistungen betreiben.

　　Mangel an führenden Unternehmen, schwer mit internationalen Giganten zu konkurrieren

　　Laut dem "Forschungsbericht über die Entwicklung der chinesischen Energieeinsparungs- und Umweltschutzindustrie", der vom Globalen Netzwerk für Energieeinsparung und Umweltschutz veröffentlicht wurde, sind Chinas Unternehmen für Energieeinsparung und Umweltschutz derzeit im Allgemeinen klein und es fehlt an führenden Vorzeigeunternehmen. Selbst größere Unternehmen für Energieeinsparung und Umweltschutz haben meist Jahresumsätze zwischen 2 und 3 Milliarden Yuan, was im Vergleich zu internationalen Giganten immer noch eine erhebliche Lücke darstellt. Um die Energieeinsparungs- und Umweltschutzindustrie zu entwickeln, wird eine wichtige Aufgabe in den nächsten fünf Jahren darin bestehen, eine Reihe führender Energieeinsparungs- und Umweltschutzunternehmen mit Jahresumsätzen im Bereich von 5 bis 10 Milliarden Yuan zu kultivieren.

　　Für Unternehmen im Bereich Energieeinsparung und Umweltschutz reicht bloße Größe nicht aus; die Kultivierung führender Unternehmen mit Kernwettbewerbsfähigkeit ist der Schlüssel. Sich allein auf die Fusion und Umstrukturierung einiger weniger staatlicher Unternehmen zu verlassen, kann die Engpässe der Branchenentwicklung nicht wirklich durchbrechen. Kurzfristig hängt die Kernwettbewerbsfähigkeit von Unternehmen im Bereich Energieeinsparung und Umweltschutz von Richtlinien und Beziehungen ab, aber langfristig liegt die grundlegende Unterstützung für diese Unternehmen, um zu wachsen und stärker zu werden, in ihren F&E-Fähigkeiten, ihren integrierten Anwendungsmöglichkeiten und ihren kapitalbezogenen Operationen über Regionen hinweg. Chinas Unternehmen im Bereich Energieeinsparung und Umweltschutz haben noch einen weiten Weg vor sich, bevor sie auf Augenhöhe mit internationalen Giganten wie Siemens, Schneider, Veolia und Suez stehen können.