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Wichtig: Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat haben das übergeordnete Konzept für die Entwicklung einer neuen Produktivkraft veröffentlicht.

Quelle: China Light Aufrufe: 2050



Kürzlich haben das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat die „Meinungen zur Entwicklung neuer Produktivkräfte“ (im Folgenden „Meinungen“ genannt) veröffentlicht. Ein zuständiger Vertreter der Staatlichen Kommission für Entwicklung und Reform wies bei der Pressekonferenz zu den „Meinungen“ darauf hin, dass das Zentralkomitee und der Staatsrat nach drei Jahren erneut solche „Meinungen“ herausgegeben haben, um die wichtigen Ausführungen von Generalsekretär Xi Jinping eingehend umzusetzen, die hochwertige wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung im Zeitraum des 15. Fünfjahresplans wissenschaftlich zu steuern und frühzeitig gegen aufkommende Tendenzen wie eine vom realen Bedarf losgelöste, unüberlegte Planung sowie überstürzte, massenhafte Investitionen vorzugehen. Die „Meinungen“ beruhen auf dialektischem Denken und einem systemischen Ansatz; sie stellen die „energetische Förderung wissenschaftlich‑technischer Innovationen“ an die erste Stelle und koordinieren die Forschung und Entwicklung kritischer Schlüsseltechnologien sowie den Aufbau strategischer wissenschaftlich‑technischer Kräfte. Darüber hinaus wird betont, durch die Modernisierung traditioneller Industrien, die Entwicklung und Stärkung aufstrebender Branchen sowie die vorausschauende Gestaltung zukünftiger Industriezweige die tiefgreifende Integration von wissenschaftlich‑technischer und industrieller Innovation voranzutreiben. Zugleich wird ausdrücklich hervorgehoben, dass die „Künstliche Intelligenz plus“-Initiative umfassend umgesetzt werden soll; dabei wird deutlich gemacht, dass KI als strategische Technologie im Zeitalter der digitalen Wirtschaft eine neue Welle der wissenschaftlich‑technischen Revolution anführt und ein zentrales Element zur Entwicklung neuer Produktivkräfte sowie zum Aufbau eines modernen Industriessystems darstellt – daher muss sie als langfristiges, komplexes Systemprojekt mit Beharrlichkeit und gezielter Kraft weiter vorangetrieben werden. Ferner sind energiepolitische Reformen voranzutreiben, wobei der Schwerpunkt auf dem Aufbau eines Stromversorgungssystems mit einem hohen Anteil erneuerbarer Energien sowie auf einer grünen, kohlenstoffarmen und kreislauforientierten Wirtschaftsstruktur liegt, die sich an die Ziele des CO₂‑Höchststands und der Kohlenstoffneutralität anlehnt. Gleichzeitig sollen institutionelle und regulatorische Reformen sowie die Talentförderung koordiniert vorangetrieben werden, um grundlegende Leitlinien und Handlungsrahmen für die beschleunigte Bildung produktionsbezogener Beziehungen bereitzustellen, die den neuen Produktivkräften entsprechen.

Die Beleuchtungsindustrie ist ein wichtiger Bestandteil der realen Wirtschaft und des verarbeitenden Gewerbes in China; die Förderung neuer Produktivkräfte stellt einen entscheidenden Punkt für die Transformation und Modernisierung dar. Die gesamte Branche muss den Geist und die grundlegenden Prinzipien der „Meinungen“ tiefgreifend verstehen, konsequent nach dem Grundsatz „Zuerst etablieren, dann auflösen“ und unter Berücksichtigung regionaler Gegebenheiten vorgehen; blindem Mitlaufen und niedrigstufiger Doppelarbeit ist unbedingt entgegenzuwirken. Die industrielle Aufwertung sollte durch wissenschaftlich‑technische Innovationen angeführt werden; digitale und intelligente Modernisierung sowie ökologische Umbaumaßnahmen sind zu beschleunigen, während Energieeinsparung und CO₂‑Reduktion sowie grüne Fertigung weiter vertieft werden müssen. Die aktive Einbindung in die „Künstliche Intelligenz plus“-Initiative, die Erweiterung neuer Anwendungsbereiche wie intelligenter Beleuchtung und gesunder Beleuchtung sowie die forcierte Umsetzung der Energiewende sollen dazu beitragen, dass die traditionelle Beleuchtungsindustrie sich in Richtung Hochwertigkeit, Intelligenz und mittlerer bis oberer Position in der Wertschöpfungskette entwickelt. Durch die Vertiefung institutioneller und organisatorischer Innovationen sowie den Aufbau starker Talentkapazitäten kann die Branchen‑Kooperation gestärkt und das Fundament der realen Wirtschaft gefestigt werden, sodass die Beleuchtungsindustrie einen soliden Beitrag zur hochwertigen Entwicklung Chinas leisten kann. Der Wortlaut der „Meinungen“ lautet wie folgt:

Meinungen des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und des Staatsrats zur Entwicklung neuer Produktivkräfte

Die Entwicklung neuer Produktivkräfte ist eine innere Notwendigkeit und ein wesentlicher Schwerpunkt für die Förderung hochwertiger Entwicklung. Zur Beschleunigung der Entwicklung neuer Produktivkräfte werden nachstehende Meinungen vorgeschlagen.

I. Allgemeine Anforderungen

Unter der Leitlinie von Xi Jinpings Gedanken zum Sozialismus chinesischer Prägung in der neuen Ära ist es erforderlich, den Geist des 20. Parteitags der KPCh sowie der Sitzungen des 20. Zentralkomitees eingehend umzusetzen, die Beschlüsse der vierten Plenarsitzung vollständig, genau und umfassend umzusetzen, den neuen Entwicklungskonzepten treu zu bleiben und dabei Innovation als führenden Faktor, Reform als entscheidenden Hebel, regionale Anpassung sowie den Grundsatz „Zuerst etablieren, dann auflösen“ zu beachten. Es gilt, hohe Technologie, hohe Effizienz und hohe Qualität zu priorisieren, die Beziehungen zwischen Staat und Markt, zwischen Qualitäts‑ und Geschäftsformen, zwischen Reform und Entwicklung sowie zwischen Autonomie und Öffnung sinnvoll abzuwägen und Entwicklung mit Sicherheit zu verbinden. Unter Führung wissenschaftlich‑technischer Innovationen und mit der deutlichen Steigerung der Gesamtproduktivität als zentralem Kennzeichen sollen revolutionäre technologische Durchbrüche, innovative Allokation der Produktionsfaktoren sowie tiefgreifende industrielle Umwandlungen und Modernisierungen vorangetrieben werden. Die optimale Kombination und Weiterentwicklung von Arbeitskräften, Arbeitsmitteln und Arbeitsobjekten ist anzustreben; gleichzeitig sind Innovationen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Produktion, Management und Talentförderung umfassend voranzutreiben, um rasch produktionsbezogene Beziehungen zu schaffen, die den neuen Produktivkräften besser entsprechen, und ein gutes Entwicklungsumfeld zu schaffen, das die tiefgreifende Integration von wissenschaftlich‑technischer und industrieller Innovation begünstigt und die hochwertige Entwicklung noch besser unterstützt.

II. Kraftvolle Förderung wissenschaftlich‑technischer Innovationen

(1) Stärkung originärer und bahnbrechender wissenschaftlich‑technischer Innovationen. Dabei gilt es, sich sowohl an die weltweite Spitze der Wissenschaft und Technologie als auch an die Hauptfronten der Wirtschaft, die großen nationalen Bedürfnisse sowie die Lebens‑ und Gesundheitsinteressen der Bevölkerung zu wenden und sich auf strategische, markante und wegweisende Produkte zu konzentrieren, um bedeutende wissenschaftlich‑technische Projekte zu initiieren. Zielorientierung und freie Exploration sind gleichermaßen zu berücksichtigen; durch organisierte Grundlagenforschung und angewandte Grundlagenforschung sollen Schwachstellen in der technischen und ingenieurwissenschaftlichen Forschung behoben und freie, explorative Grundlagenforschung zur Erschließung neuer Ideen unterstützt werden. Der Aufbau von Plattformen und Basisstationen für wissenschaftlich‑technische Innovationen ist zu koordinieren; große wissenschaftlich‑technische Infrastrukturen sind systematisch zu planen und zu errichten, wobei Offenheit und gemeinsame Nutzung zu fördern sind, um Doppelarbeit und Zersplitterung zu vermeiden. Es sind Pläne zur Durchbrechung der Grenzen grundlegender Disziplinen und interdisziplinärer Forschung zu implementieren. Originäre Theoriestudien sowie Forschungen zu Schlüsseltechnologien, wegweisenden Technologien, modernen Ingenieurtechniken und bahnbrechenden Innovationen sind zu intensivieren.

(2) Beschleunigung des Durchbruchs kritischer Schlüsseltechnologien. Unter Nutzung der Vorteile des neuen nationalen Systems sollten in Schlüsselbereichen Maßnahmen zur qualitativ hochwertigen Entwicklung wichtiger Industrieketten sowie Innovationsprojekte für die Industrie initiiert werden; dabei sind lückenlose, ganzheitliche Forschungsanstrengungen, umfassende Unterstützung aller Produktionsfaktoren sowie der Aufbau eines vollständigen Ökosystems zu gewährleisten. Die Politik der ersten Geräte bzw. ersten Chargen muss konsequent umgesetzt werden, um technologische Iterationen und Upgrades zu fördern.

(3) Koordinierte Entwicklung strategischer wissenschaftlich‑technischer Kräfte auf nationaler Ebene. Nationale Labore spielen eine entscheidende Rolle bei der Organisation großer wissenschaftlich‑technischer Projekte und beim Bau bedeutender Innovationsplattformen; zugleich sind sie Vorreiter bei institutionellen und regulatorischen Reformen. Unter Berücksichtigung nationaler strategischer Bedürfnisse sind die Positionierung und räumliche Anordnung staatlicher Forschungsinstitute, hochrangiger Forschungsuniversitäten sowie führender Technologieunternehmen zu optimieren. Schrittweise sind Gehaltsregelungen für Hochschulen und Forschungsinstitute einzuführen, die Innovationen anregen, den Wert von Wissen betonen, effektives Management sicherstellen und sowohl Belohnungen als auch Anreize berücksichtigen; parallel dazu sind Reformen staatlicher Forschungsinstitute und hochrangiger Forschungsuniversitäten voranzutreiben, um die Motivation von Forschungseinrichtungen und Forschern zu erhöhen. Forschungseinrichtungen dürfen flexiblere Verwaltungsmodelle einführen. Die führenden Technologieunternehmen spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung der tiefgreifenden Integration von Innovations‑, Industrie‑, Finanz‑, Talent‑ und Lieferkette.

(4) Stärkung der Rolle der Unternehmen als Hauptakteure der wissenschaftlich‑technischen Innovation. Es sind inklusive Anreizpolitiken zu entwickeln, ein Forschungsrücklage‑System für Unternehmen einzuführen und deren führende Rolle bei wissenschaftlich‑technischen Investitionen zu festigen. Kleine und mittlere technologieorientierte Unternehmen sollten ermutigt werden, ihre Forschungsausgaben zu erhöhen und den Prozentsatz der steuerlichen Absetzbarkeit von Forschungskosten zu erhöhen. Forschungsprojekte von Unternehmen, die den nationalen strategischen Bedürfnissen entsprechen, können gemäß festgelegten Verfahren zu nationalen Projekten erhoben werden; Unternehmen sollten ermutigt werden, nationale wissenschaftlich‑technische Aufgaben zu leiten, und fähige private Unternehmen sollten unterstützt werden, nationale Großaufgaben zur Lösung kritischer Technologien zu übernehmen. Mechanismen zur Bewertung und Anerkennung der Ergebnisse durch Nutzer sind einzuführen, um die Rolle der Unternehmen als Hauptakteure bei der Umsetzung von Forschungsergebnissen zu stärken. Das System zur Förderung originärer Innovationen in staatseigenen Unternehmen ist zu vervollständigen; spezialisierte, neuartige kleine und mittlere Unternehmen sollten unterstützt werden.

(5) Beschleunigung der Umsetzung wissenschaftlich‑technischer Errungenschaften in reale Produktivkräfte. Unter Nutzung der Vorteile des enormen Marktes sind effiziente Verbindungen zwischen Technologie und Markt herzustellen und die großflächige Entwicklung neuer Produktivkräfte zu fördern. Es sind Demonstrationsaktionen zur großflächigen Anwendung neuer Technologien, neuer Produkte und neuer Anwendungsszenarien durchzuführen. Konzept‑ und Pilot‑Test‑Plattformen sind zu errichten, und die Entwicklung und Öffnung entsprechender Anwendungsszenarien ist zu intensivieren. Ein Mechanismus zur Evaluierung wissenschaftlich‑technischer Projekte über den gesamten Entwicklungszyklus ist zu erkunden: Bei der Projektgenehmigung werden Forschungs‑ und Umsetzungsaufgaben gleichzeitig festgelegt, und bei der Abnahme werden die tatsächlichen Anwendungsergebnisse bewertet, um das Problem der Trennung zwischen Technologieentwicklung und Umsetzung zu lösen. Hochschulen und Forschungsinstitute sollten angeregt werden, ihren wissenschaftlich‑technischen Erfindungen Lizenzgebühren zu berechnen, bevor sie diese kleinen und mittleren Unternehmen zur Nutzung überlassen. Große Unternehmen sollten ihre Lieferketten für kleine und mittlere Unternehmen öffnen und diese unterstützen, wichtige Akteure bei der Industrialisierung ihrer Forschungsergebnisse zu werden. Unter Führung der Künstlichen Intelligenz soll das Forschungsparadigma reformiert und die Effizienz der Forschung erhöht werden.

III. Förderung der tiefgreifenden Integration von wissenschaftlich‑technischer und industrieller Innovation

(6) Modernisierung und Aufwertung traditioneller Industrien. Das Fundament der realen Wirtschaft ist zu bewahren und die starke Position des „Made in China“ zu festigen und auszubauen. Traditionelle Industrien sind unter Berücksichtigung der Chinesischen Nationalnorm (GB / GB/T) zu optimieren und aufzuwerten; Unternehmen sollten mit digitalen und grünen Technologien modernisiert und verbessert werden. Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung und Aufrüstung wichtiger Industriezweige sind zu ergreifen, um die Position und Wettbewerbsfähigkeit der Bergbau-, Metallurgie-, Chemie-, Leichtindustrie-, Textil-, Maschinen-, Schiffbau- und Bauindustrie in der globalen industriellen Arbeitsteilung zu festigen und auszubauen. Es sind Projekte zur Neugestaltung industrieller Grundlagen, zur Lösung kritischer technischer Probleme, zur Modernisierung wichtiger Fertigungsprozesse sowie zur großflächigen Erneuerung von Anlagen zu initiieren. Die finanzielle Unterstützung für technische Modernisierungen in der Fertigungsindustrie ist zu verstärken; entsprechende steuerliche Vergünstigungen für Investitionen in technische Modernisierungen sind zu gewähren, um die digitale Transformation der Fertigungsindustrie voranzutreiben und die Entwicklung von intelligenten, grünen und serviceorientierten Fertigungsmodellen zu fördern. Die Fähigkeit zur Qualitätssicherung ist zu stärken, und die Markenbildung ist zu intensivieren. Eine neue Runde von Maßnahmen zur Steigerung der Getreideproduktionskapazität um hundert Milliarden Jin, zur Revitalisierung der Saatgutindustrie, zur Entwicklung intelligenter Landwirtschaft, zur hochwertigen Entwicklung landwirtschaftlicher Maschinen und Geräte, zur Modernisierung des Anbaus in geschlossenen Gewächshäusern sowie zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für landwirtschaftliche Innovationen sind umzusetzen; neue Formen wie landwirtschaftliche Fabriken sind zu entwickeln. Maßnahmen zur Erweiterung und Aufwertung des Dienstleistungssektors sind zu ergreifen; je nach Bereich sind produktionsorientierte Dienstleistungen zu professionalisieren und in höhere Wertschöpfungsketten zu integrieren, während lebensorientierte Dienstleistungen hochwertig, vielfältig und bequem weiterentwickelt werden sollen.

(7) Entwicklung und Stärkung aufstrebender Industrien. Es gilt, neue tragende Industriezweige zu schaffen. Die Entwicklung strategischer aufstrebender Branchen wie der nächsten Generation der Informationstechnologie, der neuen Energie, neuer Materialien, intelligenter vernetzter Elektrofahrzeuge, Robotik, Biomedizin, hochwertiger Ausrüstung sowie Luft‑ und Raumfahrt ist zu beschleunigen; unter Berücksichtigung regionaler Gegebenheiten sind charakteristische, sich gegenseitig ergänzende Cluster strategischer aufstrebender Industrien zu errichten, um Ressourcen zu bündeln, Akteure zu konzentrieren, Ergebnisse zu integrieren und Zusammenarbeit zu fördern. Die fachliche Spezialisierung innerhalb der Industrie und der Produkte ist zu vertiefen, und die grenzüberschreitende, interregionale Integration ist zu fördern, um „Intraversion“‑Wettbewerb zu vermeiden. Unter Führung der Industriekette und mit Unternehmen als Hauptakteuren sind interregionale Kooperationsmechanismen zu etablieren, um die östlichen Regionen zu unterstützen, die mittleren und nordöstlichen Regionen bei der regionalen Entwicklung aufstrebender Industrien zu motivieren. Unter Sicherheitsvorkehrungen ist die Entwicklung der Niedrigflughöhenwirtschaft sowie der kommerziellen Raumfahrt in geordneter und gesunder Weise zu fördern.

(8) Vorausschauende Planung zukünftiger Industrien. Verschiedene technische Ansätze, typische Anwendungsszenarien, praktikable Geschäftsmodelle sowie Regulierungsregeln für den Markt sind zu erkunden, um die Entwicklung zukünftiger Industrien wie Quantentechnologie, biologischer Herstellung, Wasserstoff‑ und Kernfusion‑Energie, Gehirn‑Computer‑Schnittstellen, körperbasierter Intelligenz sowie der sechsten Generation mobiler Kommunikation voranzutreiben und so schnell wie möglich ein relativ vollständiges Industrie‑Ökosystem zu schaffen. Mechanismen zur Steigerung der Investitionen in zukünftige Industrien sowie zur Risikoteilung sind einzuführen; bestehende fiskalische Unterstützungsmaßnahmen für die Entwicklung zukünftiger Industrien sind voll auszuschöpfen, und private Kapitalströme sollten kontinuierlich angekurbelt werden.

(9) Förderung der tiefgreifenden Integration von realer Wirtschaft und digitaler Wirtschaft. Die Rechte an Daten sind klar zu definieren, und entsprechende Regelungen für den Markthandel, die Verteilung von Rechten und den Schutz von Interessen sind zu implementieren; Pilot‑ und Demonstrationsprojekte zur Nutzung von Daten als Produktionsfaktor sind durchzuführen, um das Potenzial der Daten vollständig zu erschließen. Die nationale Dateninfrastruktur ist zu optimieren und zu betreiben; die digitale Transformation der Fertigungsindustrie ist umfassend voranzutreiben; Projekte wie „Daten im Osten, Rechnen im Westen“, intelligente Fertigung sowie die Entwicklung des industriellen Internets sind zu implementieren; ein landesweit integriertes Netzwerk für Rechenleistung sowie ein nationales Blockchain‑Netzwerk sind zu errichten. Die politischen Rahmenbedingungen zur Förderung der Digitalisierung der Industrie sowie der Industrialisierung der Digitalisierung sind zu vervollständigen; internationale Wettbewerbsfähigkeit der digitalen Industriecluster ist zu erreichen.

(10) Umfassende Umsetzung der „Künstliche Intelligenz plus“-Initiative. Die Künstliche Intelligenz soll traditionelle Industrien modernisieren; die Anwendung neuer intelligenter Endgeräte wie vernetzter Elektrofahrzeuge, KI‑Handys und Computer sowie humanoider Roboter ist zu beschleunigen. Die Innovationen in der Künstlichen Intelligenz und anderen digitalen Technologien sind zu beschleunigen; grundlegende Theorien und Schlüsseltechnologien sind zu durchbrechen, und die effiziente Versorgung mit Rechenleistung, Algorithmen und Daten ist zu verstärken. Unter Berücksichtigung regionaler Gegebenheiten und branchenspezifischer Strategien sind Pilot‑ und High‑Value‑Anwendungsbasen für die nationale KI‑Industrie sowie entsprechende Anwendungsszenarien zu errichten; die Anwendung der Künstlichen Intelligenz in verschiedenen Branchen ist zu forcieren. Ein System zur Überwachung, Risikovorwarnung und Notfallreaktion ist zu etablieren, um die Sicherheit, Zuverlässigkeit und Kontrollierbarkeit der Künstlichen Intelligenz zu gewährleisten.

IV. Stärkung der Innovation in der Organisations‑ und Managementstruktur

(11) Aufbau eines grünen, kohlenstoffarmen und kreislauforientierten Wirtschaftssystems. Die grüne Fertigungsindustrie ist zu stärken, die grünen Dienstleistungen sind zu entwickeln und die grüne Energieindustrie ist zu expandieren. Die Kombination aus Reduzierung an der Quelle, Kontrolle im Prozess und effizienter End‑Behandlung ist zu verfolgen; die grüne Modernisierung wichtiger Branchen ist zu beschleunigen, und die Anwendung grüner Innovationen sowie fortschrittlicher grüner Technologien ist zu fördern. Mechanismen zur Anregung des grünen Konsums sind zu verbessern; die Zertifizierung und Kennzeichnung grüner Produkte ist zu verstärken, um den grünen Konsum zu steigern und die grüne Produktions‑ und Angebotsbasis zu stimulieren. Eine Reihe von Null‑Kohlenstoff‑Fabriken und -Gebieten ist zu errichten; die Gesamtmenge der Ressourcen und das System der umfassenden Einsparungen sind zu optimieren, und das System der Abfallverwertung ist zu vervollständigen.

(12) Optimierung des Werkzeugkastens für grüne Entwicklung. Fiskalische, finanzielle, investitionsbezogene, preisliche, technologische sowie umweltschutzorientierte Maßnahmen zur Förderung grüner, kohlenstoffarmer und nachhaltiger Entwicklung sind zu implementieren. Mechanismen zur Realisierung des ökologischen Produktschaffens sind zu vervollständigen; die doppelte Kontrolle über die Gesamtmenge und Intensität der CO₂‑Emissionen ist zu verwirklichen; das System der statistischen Erfassung und Messung der CO₂‑Emissionen, das Standardmesssystem, die Zertifizierung der CO₂‑Kennzeichnung sowie das Management des CO₂‑Fußabdrucks sind zu vervollständigen. Unter Führung des nationalen CO₂‑Marktes ist das System der CO₂‑Preisgestaltung zu optimieren; die Reichweite des nationalen Marktes für den Handel mit CO₂‑Emissionsrechten ist zu erweitern; das System der Zuteilung von CO₂‑Emissionsquoten ist zu optimieren; der Markt für freiwillige CO₂‑Reduktion ist zu beschleunigen; der nationale einheitliche Markt für grüne Zertifikate ist zu vervollständigen. Finanzinstitute sollten diverse grüne Finanzprodukte anbieten; die staatliche Politik der grünen Beschaffung ist zu optimieren; die grüne Steuerpolitik ist zu vervollständigen. Subventionen für die Landwirtschaft, die sich an die ökologische Nachhaltigkeit orientieren, sind zu implementieren.

(13) Forcierung der Energiewende. Unter Berücksichtigung der Ziele des CO₂‑Höchststands und der Kohlenstoffneutralität ist die fortgeschrittene Kernspaltungstechnologie ordnungsgemäß zu entwickeln; ein Stromversorgungssystem mit einem hohen Anteil erneuerbarer Energien ist zu errichten; die Maßnahmen zur Aufnahme und Regulierung neuer Energiequellen sind zu vervollständigen; Demonstrationen und Promotionen wichtiger Anwendungsszenarien sind zu organisieren; die grüne Umstellung von Energieverbrauch, -angebot, -technologie und -institutionen ist zu beschleunigen; eine umfassende Internationalisierung der Zusammenarbeit ist zu fördern.

V. Festigung der Innovation in der Organisations‑ und Managementstruktur

(14) Vertiefung der Reformen zur engen Verzahnung von Wissenschaft und Wirtschaft. In nationalen Großprojekten sind wissenschaftliche Aufgaben nach Bedarf einzusetzen; das System der bedarfsorientierten Themenwahl, das System der gerechten Verteilung von Pflichten und Rechten sowie das System der anwendungsorientierten Bewertung sind zu vervollständigen. Die Reform zur Befugnisvergabe für wissenschaftlich‑technische Errungenschaften sowie die separate Verwaltung von Vermögenswerten sind zu vertiefen. Staatsunternehmen, die die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen, dürfen verschiedene Arten von Anreizen einführen. Ein landesweit integriertes Datamarkt‑System, das offen, geteilt und sicher ist, ist zu errichten; ein effizienter Markt für die Umsetzung hochwertiger Technologien ist zu fördern, um die effiziente Aggregation und den reibungslosen Fluss verschiedener fortschrittlicher, hochwertiger Produktionsfaktoren zu ermöglichen.

(15) Optimierung des Systems der Marktaufsicht. Das System der Marktzulassung ist zu vervollständigen; die Anti‑Monopol‑ und Anti‑Unfair‑Wettbewerbs‑Regelungen sind zu verstärken. Die Governance in den Bereichen Künstliche Intelligenz, Biologie und anderen Feldern ist zu intensivieren. Die interdepartementale gemeinsame Aufsicht ist zu innovativ zu gestalten; die Zahl der Vor-Ort‑Inspektionen ist zu reduzieren; das Modell der „Datengesteuerten Entscheidung und Datengesteuerten Verwaltung“ ist zu erkunden, um das Niveau der interdepartementalen, integrierten Aufsicht zu erhöhen. Ein effizientes, umfassendes System zur Verwaltung geistiger Eigentumsrechte ist zu etablieren; das System der Strafschadenersatz‑Regelungen ist zu vervollständigen. Die Steuerpolitik, die sich an neue Geschäftsmuster anpasst, ist zu untersuchen.

(16) Erweiterung des Angebots an innovativen Finanzprodukten. Angel‑Investitionen, Risiko‑Investitionen und Private‑Equity‑Investitionen sind zu fördern und zu regulieren; die Rolle der staatlichen Investmentfonds als Lenker und Impulsgeber ist zu stärken; die Politik der frühen, kleinen, langfristigen und hart‑technologischen Investitionen ist zu optimieren, um geduldiges Kapital zu stärken. Banken sollten Kreditprodukte entwickeln, die den Merkmalen neuer Produktivkräfte entsprechen; die Palette der Anleihen für wissenschaftlich‑technische Innovationen ist zu erweitern; die Börse für hochwertige Technologieunternehmen ist zu optimieren; die M&A‑ und Aktien‑Incentive‑Regelungen für Technologieunternehmen sind zu verbessern; Versicherungsprodukte, die die gesamte Kette der wissenschaftlich‑technischen Innovation abdecken, sind zu entwickeln; die Möglichkeit der Technologie‑Leasing‑Geschäfte ist zu erkunden.

(17) Globale Zuweisung fortschrittlicher Produktionsfaktoren. Die hochrangige Öffnung nach außen ist zu erweitern; der globale Markt ist zu nutzen und zu erschließen. Freihandelszonen sollten in Verbindung mit ihren Standort‑, Ressourcen‑ und Industrie‑Vorteilen verschiedene fortschrittliche Produktionsfaktoren aus dem In‑ und Ausland ansammeln; die Rolle verschiedener multilateraler und bilateraler Kooperationsmechanismen ist zu stärken; gemeinsame Technologieparks, „Belt and Road“‑Joint‑Labore sowie internationale Zentren zur Förderung der Anwendung fortschrittlicher Technologien sind zu errichten; ein globales Netzwerk für Innovation und Zusammenarbeit ist aktiv zu gestalten. Internationale Großwissenschafts‑ und Großprojekte sind zu leiten und aktiv mitzumachen; ausländische Venture‑Capital‑Institutionen sowie internationale Standardorganisationen sind zu ermutigen, in China zu entwickeln; ein effizienter, bequemer und sicherer Mechanismus für den grenzüberschreitenden Datenfluss ist zu etablieren.

VI. Vertiefung der Innovation in der Talentförderung

(18) Ausbildung dringend benötigter Talente für die Entwicklung neuer Produktivkräfte. Eine integrierte Reform der Bildungs‑, Wissenschafts‑ und Talentförderungs‑Organisation ist zu koordinieren. Die Hochschulbildung ist zu qualitativ zu verbessern und zu erweitern; neue Forschungsuniversitäten sind zu entwickeln; entsprechend den Trends der Industrie und der Wissenschaft sind die Mechanismen zur Anpassung der Fachrichtungen und Studiengänge an die Hochschulen zu optimieren. Die moderne berufliche Bildung ist zu qualitativ zu verbessern; das Modell der integrierten Ausbildung von Fertigkeiten in der Industrie ist zu fördern. Talente sollten durch praktische Erfahrungen gebildet werden. Unternehmen und Hochschulen sollten gemeinsam maßgeschneiderte Talente ausbilden; große Handwerksmeister und hochqualifizierte Fachkräfte sollten zugleich als Lehrkräfte für Praktika und Trainings in Berufsschulen fungieren. Die Popularisierung von Wissenschaft und Technologie spielt eine wichtige Rolle bei der Verbesserung der Qualitäten der Arbeitskräfte.

(19) Verbesserung der Politik zur Nutzung und Mobilität von Talenten. Steuerliche Vergünstigungen sind zu gewähren; ein lebenslanges System der beruflichen Weiterbildung ist zu etablieren; ein Programm zur Unterstützung von Talenten in der Fertigungsindustrie sowie ein Projekt zur Wissens‑Aktualisierung für Fachkräfte sind zu implementieren; die Arbeitgeber sollten Talente fördern. Die Bewertung und Anreize für Forscher sollten schneller entkoppelt werden von der einfachen Zuweisung von Gehältern, Titeln und Vergünstigungen basierend auf dem „Titel“ des Talents; verschiedene unsichtbare Barrieren sollten rasch abgebaut werden, um den Austausch von Talenten zwischen Hochschulen, Forschungsinstituten und Unternehmen zu erleichtern. Das System der „Neuen Acht‑Stufen‑Arbeiter“ ist zu vervollständigen; die Aufstiegsmöglichkeiten für Industriearbeiter sind zu erleichtern.

VII. Stärkung der organisatorischen Umsetzung

Jede Region und jede zuständige Behörde sollte unter der zentralen und einheitlichen Führung des Zentralkomitees der KPCh handeln; das Konzept der „Einheitlichen Planung des ganzen Landes“ ist zu stärken; regionale Anpassungen und differenzierte Anleitung sowie die Koordination wichtiger Schwerpunkte sind zu optimieren; die große Produktionsplanung ist zu verbessern. Der Grundsatz „Zuerst etablieren, dann auflösen“ und die Methode „Stabilität bei Fortschritt“ sind zu befolgen; es darf nicht zu einer Abkehr von der Realität hin zu Illusionen, zu übermäßiger Größenorientierung oder zu Blasenbildung kommen; keine leeren Industriezonen oder Lücken in der Industrie dürfen entstehen; kein blindes Streben nach Neuem, das zu Lasten anderer geht, darf stattfinden. Führungskräfte auf allen Ebenen sollten eine korrekte Wertevorstellung entwickeln und umsetzen; sie sollten praxisnahe Wege zur Entwicklung erkunden und strikt verhindern, dass die Politik missbraucht wird, um die Entwicklung neuer Produktivkräfte vorzutäuschen; diejenigen, die wegen überstürzter Masseninvestitionen oder ähnlicher schwerwiegender Fehler verantwortlich sind, müssen streng zur Rechenschaft gezogen werden. Die Koordination zwischen den Behörden ist zu verstärken, um eine gemeinsame Kraft zu bilden. Das Zentrale Finanzbüro und die Staatliche Kommission für Entwicklung und Reform sollten die theoretische Forschung, die strategische Planung, die koordinierte Arbeit über Regionen und Abteilungen sowie die Überwachung und Evaluierung rechtzeitig koordinieren; Erfahrungen und bewährte Methoden sind zeitnah zusammenzufassen, die Öffentlichkeit ist zu informieren und ein gutes Atmosphärisches Umfeld zu schaffen; wichtige Angelegenheiten sind gemäß den Verfahren rechtzeitig dem Zentralkomitee und dem Staatsrat zu melden.


Artikel übernommen von: Chinesischer Verband der Licht‑ und Beleuchtungsindustrie

Quelle: Xinhua‑Nachrichtenagentur



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