Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat haben die „Stellungnahme zur Stärkung der Sozialarbeit in der neuen Ära“ veröffentlicht.
Kürzlich haben das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat die „Meinungen zur Stärkung der Sozialarbeit in der neuen Ära“ (im Folgenden „Meinungen“) veröffentlicht und damit entsprechende Maßnahmen zur weiteren Förderung der Sozialarbeit in der neuen Ära festgelegt.
Die „Meinungen“ betonen, dass die Sozialarbeit ein wichtiger Bestandteil der Arbeit der Partei und des Staates ist; sie trägt maßgeblich zur langfristigen Machtausübung der Partei und zur dauerhaften Stabilität des Landes bei und ist entscheidend für gesellschaftliche Harmonie und Stabilität sowie für das Wohlergehen und die Sicherheit der Bevölkerung. Zur Stärkung der Sozialarbeit in der neuen Ära ist es erforderlich, sich an den Gedanken Xi Jinpings zum Sozialismus chinesischer Prägung in der neuen Ära zu orientieren, die Geisteskraft des 20. Parteitags und der Sitzungen des 20. Zentralkomitees der Partei eingehend umzusetzen, die Beschlüsse der vierten Plenarsitzung des 20. Zentralkomitees konsequent umzusetzen, die wichtigen Ausführungen von Generalsekretär Xi Jinping zur Sozialarbeit umfassend umzusetzen, die entscheidende Bedeutung der „Zwei Festigungen“ tiefgreifend zu verstehen, die „Vier Bewusstseine“ zu stärken, das „Vierfache Vertrauen“ zu festigen und die „Zwei Wahrung“ sicherzustellen. Dabei gilt es, die umfassende Führung der Partei über die Sozialarbeit beizutragen, den Menschen als Mittelpunkt zu setzen, die Massenlinie der Partei in der neuen Ära konsequent zu verfolgen, die „Fengqiao-Erfahrung“ der neuen Ära fortzuführen und weiterzuentwickeln, das System der gemeinsamen Gestaltung, gemeinsamen Verwaltung und gemeinsamen Teilhabe an der Gesellschaft zu vervollständigen, die Parteiaufbauarbeit in neuen Wirtschaftsorganisationen, neuen sozialen Organisationen und unter neuen Beschäftigungsgruppen besonders zu fördern, die Attraktivität, Kohäsion und Einflusskraft der Partei in aufstrebenden Bereichen kontinuierlich zu stärken, die Parteiaufbauarbeit zur Führung der Basisverwaltung und des Aufbaus der lokalen Regierung zu intensivieren sowie die Arbeit der Kundgebung und Dienstleistung für die Bevölkerung zu verbessern. Auf diese Weise soll der Weg des sozialen Managements mit chinesischen Besonderheiten konsequent beschritten werden, um eine hochwertige Entwicklung der Sozialarbeit in der neuen Ära voranzutreiben und durch effiziente Governance eine positive Wechselwirkung zwischen qualitativ hochwertiger Entwicklung und hohem Sicherheitsniveau zu fördern, sodass die Gesamtinteressen der Partei und des Staates besser gewährleistet werden können.
Die „Meinungen“ fordern die Weiterentwicklung des Systems und der Mechanismen zur Führung der Sozialarbeit durch die Partei. Es gilt, die zentrale und einheitliche Führung des Zentralkomitees der Partei beizutragen, die Arbeitsmechanismen zur Umsetzung der Beschlüsse und Richtlinien des Zentralkomitees zur Sozialarbeit zu vervollständigen, das System zur Studie und Umsetzung der innovativen Theorien der Partei zu optimieren und die wichtigen Ausführungen von Generalsekretär Xi Jinping zur Sozialarbeit als zentrales Thema im Rahmen der Lernprogramme der Theoriezentren der Parteikomitees und Parteigruppen auf allen Ebenen sowie in der Aus- und Fortbildung von Funktionären und Sozialarbeitern einzubeziehen. Zudem sind Mechanismen zur theoretischen Vermittlung und Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der Sozialarbeit zu perfektionieren, um deren Verbreitung in Dörfern, Gemeinschaften, Unternehmen, neuen Wirtschaftsorganisationen und sozialen Organisationen sowie unter neuen Beschäftigungsgruppen zu fördern. Es ist ein Arbeitsmodell zu etablieren, das von der einheitlichen Führung der Parteikomitees geprägt ist, wobei die Abteilungen für Sozialarbeit der Parteikomitees koordinierend wirken, die zuständigen Behörden eng zusammenarbeiten und breite gesellschaftliche Kräfte sich aktiv beteiligen. Die Parteikomitees und Parteigruppen auf allen Ebenen sollen der Sozialarbeit große Bedeutung beimessen, regelmäßig entsprechende Forschungen und Planungen durchführen sowie zentrale Probleme und Schwierigkeiten angehen.
Die „Meinungen“ fordern die Stärkung des Parteiaufbaus in aufstrebenden Bereichen. Es gilt, die organisatorische und arbeitsbezogene Abdeckung der Partei greifbar und wirksam auszuweiten. Die Parteiaufbauarbeit in neuen Wirtschaftsorganisationen ist zu intensivieren, die Qualität der Parteiaufbauarbeit in nichtstaatlichen Unternehmen zu erhöhen, die Parteiaufbauarbeit in Internetplattformunternehmen zu stärken, neue Wege für die Parteiaufbauarbeit in wissenschaftlich‑technologisch orientierten Unternehmen zu erkunden, die kategorisierte Anleitung zur Parteiaufbauarbeit in gemischt‑besessenen Unternehmen zu vertiefen und die Parteiaufbauarbeit in Kleinstunternehmen, Einzelhandelsbetrieben und Fachmärkten entsprechend den jeweiligen Gegebenheiten voranzutreiben. Die Parteiaufbauarbeit in neuen sozialen Organisationen ist zu verstärken, die Reform der sozialen Organisationen zu vertiefen, die Parteiaufbauarbeit in Vereinen, Stiftungen, sozialen Dienstleistungsorganisationen und sozialen Vermittlungsorganisationen zu intensivieren und die sozialen Organisationen in ländlichen und städtischen Gemeinschaften unter der Führung der Parteizellen in Townships (Straßen) und Dörfern (Gemeinschaften) zu unterstützen, damit sie sich an der Basisverwaltung und der Dienstleistung für die Bevölkerung beteiligen können. Die Regelungen zur Neuwahl von Branchenverbänden und Handelskammern sowie die Verwaltung ihrer Leiter sind zu stärken, und die Sauberkeit der Geschäftsführung ist fortlaufend zu fördern. Die Parteiaufbauarbeit unter neuen Beschäftigungsgruppen ist zu intensivieren, indem wirksame Wege zur Stärkung des Parteiaufbaus unter diesen Gruppen erkundet werden, die Fürsorge, Zusammenhalt und Serviceverwaltung für diese Gruppen verbessert werden, die Algorithmensteuerung von Internetplattformen gestärkt wird und ein Sozialversicherungssystem entwickelt wird, das den spezifischen Bedürfnissen dieser Gruppen entspricht.
Die „Meinungen“ fordern die Stärkung der Basisverwaltung und des Aufbaus der lokalen Regierung unter der Führung der Partei. Die führende Rolle der Parteizellen an der Basis ist zu stärken, die Parteizellen an der Basis sind zu errichten und zu stärken, schwache und zerfallene Parteizellen an der Basis sind kontinuierlich zu sanieren, das Überwachungssystem an der Basis ist zu vervollständigen und die Missstände und Korruption in unmittelbarer Nähe der Bevölkerung sind fortlaufend zu beseitigen. Der Aufbau der lokalen Regierung ist zu intensivieren, indem ein Managementmodell für Townships (Straßen) und Gemeinden geschaffen wird, das von der Parteiführung geleitet, von Partei und Regierung koordiniert und gleichzeitig einfach, effizient und bürgernah ist, wodurch die Fähigkeit zur administrativen Durchsetzung, zur Dienstleistung für die Bevölkerung, zur Beratung und Koordination, zur Notfallbewältigung sowie zur Sicherheitsförderung gestärkt wird. Die Belastungen der Basis sind kontinuierlich zu verringern und ihre Kompetenzen zu stärken; die Liste der Pflichtaufgaben der Townships (Straßen) ist vollständig umzusetzen, das Zugangssystem für die Arbeiten der Dörfer (Gemeinschaften) ist zu vervollständigen, die verschiedenen Gitternetze an der Basis sind zu vereinen, und die Ergebnisse der Beseitigung der „missbräuchlichen Namensschilder“ an den Basisorganisationen sind zu festigen und zu vertiefen. Das System der autonomen, rechtlichen und moralischen Selbstverwaltung der ländlichen und städtischen Basis, das unter der Führung der Parteizellen steht, ist zu vervollständigen; die ländliche Verwaltung ist zu stärken, die Gemeindeverwaltung ist zu optimieren, und die Bürger‑, Wohn‑ und Dorfregelungen sind wirksam einzusetzen, wobei Mechanismen zur Förderung der Familienbildung, der Erziehung und der familiären Atmosphäre zu stärken sind.
Die „Meinungen“ fordern die Verbesserung der Arbeit der Kundgebung und Dienstleistung für die Bevölkerung. Die Arbeit der Volksbeschwerden ist zu stärken und zu verbessern, die Reform des Beschwerdewesens ist zu vertiefen, die Legalisierung der Beschwerdearbeit ist voranzutreiben, und die Ursachenbekämpfung sowie die Lösung der Altakten sind kontinuierlich voranzutreiben. Die Verwaltung der Dienstleistungen für soziale Gruppen ist zu intensivieren, die ideologische und politische Führung ist zu stärken, die Rechte und Interessen aller sozialen Gruppen sind gesetzlich zu schützen, die Kanäle zur Darstellung der Interessen sind zu öffnen, die Anliegen verschiedener sozialer Gruppen sind zeitnah zu beantworten, und die dringenden, schweren und belastenden Probleme der Bevölkerung sind mit Herz und Seele zu lösen. Die Kanäle zur regelmäßigen Kontaktaufnahme mit der Bevölkerung sind zu erweitern, wobei die Parteizellen, Parteimitglieder, Massenorganisationen, Volksvertreter und Mitglieder der Politischen Konsultativkonferenz ihre jeweiligen Rollen spielen, um Konflikte bereits im Keim zu lösen und an der Basis zu entschärfen. Die Sammlung von Vorschlägen der Bevölkerung ist zu intensivieren, wobei das System zur Sammlung von Vorschlägen der Bevölkerung nach Stufen und Ebenen zu vervollständigen ist, die Sammelkanäle zu öffnen und zu erweitern sowie die Mechanismen zur Umsetzung der eingegangenen Vorschläge zu perfektionieren. Die Freiwilligenarbeit ist zu entwickeln, das System der Freiwilligenarbeit ist zu vervollständigen, die Freiwilligenkultur ist zu pflegen, herausragende Beispiele sind zu wählen und zu bewerben, die Anreiz‑ und Anerkennungsmaßnahmen sind zu verbessern und die Dynamik der Freiwilligenarbeit zu entfachen.
Die „Meinungen“ betonen die Stärkung der grundlegenden Unterstützung: Es gilt, ein systematisch vollständiges, wissenschaftlich fundiertes, pragmatisch praktisches und effektiv funktionierendes Regelwerk für die Sozialarbeit zu vervollständigen, die Infrastruktur auszubauen, das Basis‑Service‑System in Stadt und Land zu stärken, die Servicefunktionen für neue Beschäftigungsgruppen zu erweitern, die Plattformen für Sozialarbeit zu erweitern und die Entwicklung von Sozialarbeitseinrichtungen zu unterstützen, zu regulieren und zu lenken. Die Möglichkeiten der Informationstechnologie sind optimal zu nutzen, um den Aufbau intelligenter Gemeinschaften und digitaler Dörfer voranzutreiben, die Mechanismen zur Reaktion und Bearbeitung der Anliegen der Bevölkerung zu vervollständigen und die Digitalisierung der Sozialarbeit voranzutreiben. Die Entwicklung der Sozialarbeitertruppe ist koordiniert voranzutreiben, wobei die Rolle der Gemeindesarbeiter, der Sozialarbeitsexperten, der Freiwilligen und der Parteiarbeiter im Bereich der Sozialarbeit zu stärken ist, um das Niveau der professionellen Dienstleistungen der Sozialarbeit zu erhöhen. Die eigene Entwicklung der Abteilungen für Sozialarbeit ist zu intensivieren, um ein Team von Sozialarbeitern zu formen, das politisch entschlossen, von hoher Qualität, dem Volk verbunden, der Gesellschaft dienstbereit und mit einem robusten Arbeitsstil ausgestattet ist.
Quelle: Xinhua, CCTV News