Provinz Hunan: Stärkung des Aufbaus der „Multi-Pole-Integration“ und Koordinierung der Bedürfnisse verschiedener Branchen!

Um den Aufbau und die Verwaltung der „Multi-Masten-Integration“ für städtische Straßen weiter zu stärken, die Installation von „Masten, Strom, Netzwerken, Rohrleitungen und Kästen“ effektiv zu standardisieren und die Anwendung und Förderung neuer Technologien wie 5G, Internet der Dinge, Big Data und künstliche Intelligenz zu beschleunigen, hat die offizielle Website der Abteilung für Wohnungsbau und städtische und ländliche Entwicklung der Provinz Hunan kürzlich die „Stellungnahme zur Stärkung der Aufbau- und Verwaltungsarbeiten der ‚Multi-Masten-Integration‘ für städtische Straßen“ veröffentlicht.

Die Stellungnahme fordert, dass ab Mai 2022 Städte auf Präfektur- und Kreisebene in der gesamten Provinz die Führung bei der Förderung des Baus der „Integration mehrerer Masten“ auf neu gebauten städtischen Straßen übernehmen und schrittweise die Sanierung bestehender Straßen für die „Integration mehrerer Masten“ in Verbindung mit Initiativen zur Stadterneuerung vorantreiben. 2 Bis Ende 2025 sollen Städte auf Präfektur- und Kreisebene eine Reihe hochwertiger Demonstrationsprojekte für multifunktionale Masten mit hohen Standards etablieren . Innovative Modelle für Investitionen, Finanzierung, Bau, Betrieb und Wartungsmanagement erforschen und die demonstrative und treibende Rolle des Baus der „Integration mehrerer Masten“ in Kombination mit der digitalen Wirtschaft und der Entwicklung neuer städtischer Infrastrukturen fördern.

Die Stellungnahme weist darauf hin, dass technisch ausgereifte und hochgradig umsetzbare Projekte aus der Projektdatenbank für Bau und Renovierung im Rahmen der „Multi-Mast-Integration“ auswählen sollte, um zunächst Pilotprogramme durchzuführen. Pilotprojekte sollten sich auf die Einführung intensiver Baumethoden wie „kombinierte Masten, kombinierte Leitungen, kombinierte Schaltschränke, gemeinsame Stromversorgung und gemeinsames Netzwerk“ konzentrieren . In den Pilotgebieten sollten Straßen priorisiert werden, an denen ein Bedarf zur Installation von 5G-Basisstationen besteht und wo die hohe Dichte an Masten das Stadtbild erheblich beeinträchtigt. Die Pilot-Anwendungsszenarien sollten verschiedene intelligente Dienstleistungen zur Bürgerfreundlichkeit betonen.

Darüber hinaus wird in der Stellungnahme festgelegt, dass Projekte zur „Integration mehrerer Masten“ gemäß den Anforderungen der Technischen Norm der Provinz Hunan für multifunktionale Lichtmasten (DBJ43/T013-2020) errichtet werden müssen und dabei die Bedürfnisse verschiedener Branchen berücksichtigt werden sollen.

Nachfolgend der vollständige Text der „Stellungnahmen“:

I. Allgemeine Anforderungen

Geleitet vom Xi-Jinping-Gedanken zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära, den Geist des 19. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Chinas und aller seiner Plenarsitzungen vollständig umsetzen, an der neuen Entwicklungsphilosophie festhalten, die Anforderungen an eine hochwertige Entwicklung erfüllen, den Aufbau und das Management der „Integration mehrerer Masten“ auf städtischen Straßen stärken, das Niveau der Informatisierung, Digitalisierung und Intelligenz erhöhen, den Aufbau und die Erneuerung der neuen städtischen Infrastruktur beschleunigen und die wachsenden Bedürfnisse der Bevölkerung nach einem besseren Leben erfüllen. An der staatlichen Führung unter Beteiligung vieler Parteien festhalten. Die zuständigen Abteilungen sollen eine führende Rolle spielen, die politische Unterstützung verstärken, und die entsprechenden Eigentumseinheiten sollen mit den staatlichen Stellen zusammenarbeiten, um die Umsetzung voranzutreiben, wodurch schrittweise eine günstige Situation unter staatlicher Führung mit Beteiligung von Unternehmen und verschiedenen gesellschaftlichen Sektoren entsteht. An der koordinierten Planung und stabilen Umsetzung festhalten. Den aktuellen Zustand der Straßenmasten ermitteln, den Aufbau der „Integration mehrerer Masten“ für neue Straßen systematisch planen und die Sanierung der „Integration mehrerer Masten“ bestehender Straßen schrittweise umsetzen. An der示范sführenden Orientierung und reformatorischen Innovation festhalten. Innovative Modelle für Investitionen, Finanzierung, Bau, Betrieb und Wartung erforschen und mit der digitalen Wirtschaft und dem Aufbau der neuen städtischen Infrastruktur kombinieren, um die demonstrative und treibende Rolle des Aufbaus der „Integration mehrerer Masten“ zu fördern.

Ab Mai 2022 werden Städte auf Präfekturebene und Städte auf Kreisebene in der gesamten Provinz die Führung bei der Förderung des Baus der „Integration mehrerer Masten“ auf neu gebauten städtischen Straßen übernehmen und schrittweise die Umrüstung bestehender Straßen für die „Integration mehrerer Masten“ in Verbindung mit Initiativen zur Stadterneuerung vorantreiben. Bis Ende 2022 müssen Städte auf Präfekturebene und Städte auf Kreisebene die Planung für den Bau der „Integration mehrerer Masten“ auf städtischen Straßen abschließen. Bis Ende 2025 werden Städte auf Präfekturebene und Städte auf Kreisebene eine Reihe hochwertiger Demonstrationsprojekte für multifunktionale Masten mit hohen Spezifikationen etablieren, über mehrere abgeleitete intelligente Industriebasen mit herausragenden Innovationsfähigkeiten und gebündelter Entwicklung verfügen und erhebliche Ergebnisse bei der Erforschung innovativer Modelle für Investitionen, Finanzierung, Bau und Betriebsmanagement erzielen.

Kreisstädte mit den erforderlichen Voraussetzungen werden ermutigt, die Bau- und Verwaltungsmaßnahmen zur „Integration mehrerer Masten“ für Straßen umzusetzen.

II. Hauptaufgaben

(1) Stärkung der Planungserstellung. Die lokalen Gebietskörperschaften sollen Grundlagenerhebungen zum aktuellen Zustand der verschiedenen Einrichtungen auf bestehenden städtischen Straßen organisieren und durchführen, wobei die Verteilung, der Betrieb, die Eigentumsverhältnisse und andere Details von Einrichtungen wie Masten, Stromversorgung, Gateways, Leitungen, Schränken und montierten Geräten geklärt werden. Ein umfassendes Verzeichnis der verschiedenen Einrichtungen auf städtischen Straßen innerhalb der Zuständigkeit ist zu erstellen und die Daten sind dynamisch zu aktualisieren. Wissenschaftliche Ausarbeitung von Bauplänen für die „Multi-Mast-Integration“ auf städtischen Straßen, unter Koordinierung der Bauanforderungen für städtische Beleuchtung, Videoüberwachung, Verkehrsmanagement, Umweltüberwachung, Informationsverbreitung, Notfallrundfunk, 5G-Basisstationen und das Internet der Dinge . Der Plan wird nach Genehmigung durch die lokale Volksregierung umgesetzt. Der Bauplan für die „Multi-Mast-Integration“ auf städtischen Straßen muss den einschlägigen Bestimmungen des „Katalogs der speziellen Raumordnungspläne“ (Xiang Zi Zi Fa [2021] Nr. 38) entsprechen und mit den speziellen Plänen für Strom, Kommunikation, Beleuchtung usw. abgestimmt sein.

(II) Förderung der klassifizierten Umsetzung. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen die Planung, den Bau und die Verwaltung von Stadtstraßen standardisieren. Bei neu gebauten oder sanierten Stadtstraßen ist der Fokus auf die Förderung der „Integration mehrerer Masten“ zu legen, wobei der Bauplan für diese Integration einzuhalten ist und die Meinungen der zuständigen Behörden umfassend einzuholen sind. Die Bau- und Verwaltungsverfahren sind gemäß der „Verordnung über die Verwaltung von Stadtstraßen“, den Anforderungen der Reform der „Delegierung, Regulierung und Dienstleistung“ sowie der Reform des Genehmigungssystems für Ingenieurbauprojekte zu standardisieren. Bei neu gebauten Stadtstraßen sind multifunktionale Lichtmasten gleichzeitig mit der Straße zu planen, zu bauen und abzunehmen. Bei bestehenden Stadtstraßen sind unter Berücksichtigung der tatsächlichen Situation und der vorhandenen verschiedenen Masten die Standorte für multifunktionale Lichtmasten koordiniert festzulegen, wobei Kreuzungsbereiche vor Straßenabschnitten priorisiert werden sollen . Auf Grundlage des Bauplans ist eine Projektdatenbank für Bau- und Sanierungsprojekte zur „Integration mehrerer Masten“ einzurichten, und die Reihenfolge der Projektumsetzung ist wissenschaftlich zu bestimmen. Projekte zur „Integration mehrerer Masten“ sind gemäß den Anforderungen der „Technischen Norm der Provinz Hunan für multifunktionale Lichtmasten“ (DBJ43/T013-2020) durchzuführen und dabei die Bedürfnisse verschiedener Branchen zu berücksichtigen.

(3) Stärkung der Vorbildfunktion durch Demonstration. Wählen Sie Projekte mit ausgereifter Technologie und hoher Operabilität aus der Projektdatenbank für Bau und Renovierung der „Multi-Masten-Integration“ aus, um zunächst Pilotprogramme durchzuführen und reproduzierbare sowie förderfähige Erfahrungen zu sammeln . Pilotprojekte sollten sich auf die Einführung intensiver Baumethoden wie „kombinierte Masten, kombinierte Leitungen, kombinierte Schaltschränke, gemeinsame Stromversorgung und gemeinsames Netzwerk“ konzentrieren. Pilotgebiete sollten Straßen priorisieren, bei denen ein klarer Bedarf an der Bereitstellung von 5G-Basisstationen besteht und wo zahlreiche Masten das Stadtbild erheblich beeinträchtigen. Pilot-Anwendungsszenarien sollten verschiedene intelligente Dienstleistungen zur Bürgerbequemlichkeit betonen . Die Behörden für Wohnungsbau und städtisch-ländliche Entwicklung, natürliche Ressourcen, Entwicklung und Reform sowie andere relevante Branchenbehörden müssen die Anleitung und Überwachung der Pilotprojekte verstärken. Unter Nutzung der Pilotprojekte als Einstiegspunkt sollen die Koordination und Zusammenarbeit zwischen den an Projekten zur „Multi-Masten-Integration“ beteiligten Abteilungen verbessert, „Informationssilos“ und „Datenschornsteine“ abgebaut, ein Arbeitsmechanismus mit hoher Integration von Geschäfts-, Technik- und Regulierungsprozessen etabliert und der gemeinsame Aufbau und die gemeinsame Nutzung von Infrastruktur und Daten erreicht werden.

(4) Innovative Baumodelle . Verschiedene Formen wie die Klärung der Rechte an operativen Umsatz, staatliche Dienstleistungskäufe, staatlich gelenkte Preise und Marktausschreibungen werden angewendet, um Sozialkapital zur Teilnahme an Investition, Bau, Betrieb und Management von „Multi-Pole-Integration“-Projekten zu ermutigen und anzuziehen. Bei Projekten mit operativem Charakter sollten die Marktmechanismen voll genutzt und Gebührensysteme für verschiedene Montagegeräte und multiple Anwendungsszenarien nach dem Prinzip „Wer investiert, profitiert; wer nutzt, zahlt; Kostenverteilung proportional zur Ressourcennutzung“ eingerichtet werden, wodurch eine nachhaltige Quelle für operativen Umsatz geschaffen wird. Leistungsfähige Forschungseinheiten, Bauunternehmen, Herstellunternehmen und professionelle Betriebsunternehmen werden ermutigt, sich mit Sozialkapital zu verbinden, um Unternehmensgruppen oder Konsortien mit umfassenden Geschäftsfähigkeiten zu bilden, und Methoden wie Generalunternehmung anzuwenden, um „Multi-Pole-Integration“-Projekte einheitlich zu bauen und den Gesamtnutzen zu maximieren.

(5) Stärkung des Betriebs- und Wartungsmanagements. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen spezialisierte Verwaltungseinheiten benennen, Betriebsmanagementvorschriften erlassen, die Grenzen der Eigentumsrechte und die Punkte der Betriebs- und Wartungsverantwortung klar definieren; Vermögenswerte, die als staatliche Verwaltungs- und Institutionenvermögen eingestuft werden, sind in die finanzielle Buchhaltungsführung der Einheit aufzunehmen. Das Betriebs- und Wartungsmanagement der verschiedenen an multifunktionalen Lichtmasten montierten Funktionsgeräte und ihrer Dateninformationen ist zu stärken, um integrierte Anwendungen wie intelligente Beleuchtung, intelligentes Stadtmanagement, intelligente Sicherheit, intelligenter Verkehr und intelligenter Umweltschutz zu realisieren , die geordnete Einrichtung von Mechanismen zum Datenaustausch und zur öffentlichen Offenlegung von Daten zwischen Abteilungen und Branchen zu fördern, die Datensicherheit zu gewährleisten, und die Integration der Betriebs- und Wartungsmanagementplattform für multifunktionale Lichtmasten in das intelligente Stadtmanagement voranzutreiben, um eine einheitliche Netzwerkverwaltung zu erreichen. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen die Aufstellung von Masten und anderen Einrichtungen an städtischen Straßen regulieren, Regeln und Vorschriften erstellen und die Überwachung verstärken . Für Bereiche, in denen multifunktionale Lichtmasten bereits nach dem Ansatz „Zusammenfassung mehrerer Masten“ errichtet wurden, sind unter Einhaltung der Sicherheitsanforderungen neu hinzugefügte Geräte an multifunktionalen Lichtmasten zu montieren, und an bestehenden Masten montierte Geräte sind schrittweise entsprechend den Erneuerungszyklen der Geräte und der geplanten Nutzungsdauer der bestehenden Masten in multifunktionale Lichtmasten zu integrieren und zu migrieren, um Doppelbauten zu vermeiden.

(6) Aufbau der Lieferkette. Aktiv führende und hochtechnologische in- und ausländische Unternehmen aus den Bereichen Herstellung von Ausrüstung für multifunktionale Lichtmasten, Systementwicklung und verwandte Derivatebereiche nach Hunan holen. Die Lieferkette durch Zusammenarbeit mit provinziellen Unternehmen, Integration der Lieferkette und Umstrukturierung von Vermögenswerten aufbauen. Branchenführer, renommierte Universitäten und Forschungsinstitute sowie branchenspezifische Forschungsorganisationen dazu ermutigen, Innovationsplattformen in Hunan zu etablieren, wie z. B. Zentren für industrielle Innovation, Zentren für technologische Innovation, Ingenieur-Forschungszentren, Schlüssellabore und unternehmenseigene Technologiezentren. Gemeinsame Forschungen zu Schlüsseltechnologien durchführen, ein mehrstufiges System eigenständiger Innovationen aufbauen und die Fähigkeiten in technologischer F&E und Innovation stärken.

III. Sicherungsmaßnahmen

(1) Organisationsführung stärken. Die zuständigen Provinzbehörden verstärken die Aufsicht und Anleitung der Bau- und Managementarbeiten zur „Integration mehrerer Masten“ gemäß ihren jeweiligen Zuständigkeiten. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen die Aufgabenteilung zwischen den Abteilungen klarstellen und einen Arbeitsmechanismus etablieren, der von der federführenden Abteilung geleitet wird und durch koordinierte Zusammenarbeit der beteiligten Abteilungen gekennzeichnet ist. Als federführende Einheit erarbeitet die für städtische Straßen (Brücken) zuständige Behörde gemeinsam mit den beteiligten Abteilungen einen Umsetzungsplan für die Bau- und Managementarbeiten zur „Integration mehrerer Masten“, legt Ziele, Aufgaben, Durchführungspläne sowie Anforderungen an begleitende Maßnahmen fest und reicht diesen bis Ende August 2022 beim Provinzministerium für Wohnungsbau und städtische und ländliche Entwicklung zur Registrierung ein. Es ist anzustreben, die Bau- und Managementarbeiten zur „Integration mehrerer Masten“ in das System des städtischen Baumanagements zu integrieren und einen regelmäßigen Aufsichts- und Planungsmechanismus einzuführen. Die fachlich zuständigen Behörden und die Eigentumsinhaber der verschiedenen Mastanlagen auf städtischen Straßen wirken bei der Förderung der entsprechenden Arbeiten gemäß ihren Zuständigkeiten und Befugnissen zusammen.

(2) Politische Unterstützung verstärken. Die zuständigen Provinzbehörden sollen politische Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung der Industrie für multifunktionale Lichtmasten prüfen und ausarbeiten. Die lokalen Gebietskörperschaften sollen Bauprojekte zur „Integration mehrerer Masten“ in ihren mittelfristigen Planungen und jährlichen Bauplänen vorrangig berücksichtigen und in den Umfang der lokalen öffentlichen Beschaffungen aufnehmen. Es wird empfohlen, dass zweckgebundene Anleihen förderwürdige Bauprojekte zur „Integration mehrerer Masten“ unterstützen. Finanzinstitute werden ermutigt, die Kreditunterstützung zu erhöhen und unter der Voraussetzung beherrschbarer Risiken sowie kommerzieller Tragfähigkeit mittel- bis langfristige Kreditfinanzierungen für förderfähige Bau- und Modernisierungsprojekte zur „Integration mehrerer Masten“ bereitzustellen sowie aktiv innovative besicherte Kreditprodukte auf Basis erwarteter Einnahmen aus Mautrechten und Dienstleistungskaufverträgen zu entwickeln.

(3) Stärkung der branchenweiten Koordination. Die Vorteile der „Multi-Pole-Integration“ hinsichtlich intensiver Bauweise, Kosteneinsparung und Umweltschutz voll ausschöpfen und die Beteiligung relevanter Branchen lenken. Bei Aufgaben wie der Montage von Geräten an „Multi-Pole-Integration“-Strukturen, der Verlegung bestehender Einrichtungen, der Festlegung von Betriebsgebührenstandards, dem Bau unterstützender Einrichtungen und der täglichen Wartung sind die angemessenen Bedürfnisse der betreffenden Brancheneinheiten umfassend zu berücksichtigen, die Koordination ist zu verstärken und der geordnete Fortschritt der Bau- und Managementarbeiten der „Multi-Pole-Integration“ sicherzustellen.

(4) Öffentlichkeitsarbeit und Orientierung verstärken. Die zuständigen Abteilungen auf allen Ebenen müssen ihre Öffentlichkeitsarbeit intensivieren, um das gesellschaftliche Bewusstsein für den Aufbau und das Management der „Multi-Pole-Integration“ zu schärfen und ein positives Umfeld aus Beratung, gemeinsamem Aufbau und geteiltem Nutzen zu fördern. Die Anwendung neuer Technologien, neuer Normen und neuer Produkte ist verstärkt voranzutreiben.