关注变化内容 应对变化影响

为适应进出口贸易新形势发展和海关管理模式变革的需要，2011年1月1日，新修订的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署令第197号，以下简称《办法》）正式施行。新《办法》在原2008年4月1日正式施行的分类管理办法基础上有了不少新的变化，以北仑新区为例，有2000余家进出口企业、报关企业以及加工贸易生产企业都与此息息相关，特别是对现有10家AA类企业和300余家A类企业，相关管理办法的变化带来的影响较大，宁波海关提醒相关企业注意此次变化。

新修订的《办法》主要有哪些变化？

由于对不同类别的企业，海关将实施不同的管理措施，在《办法》中可以看到，AA类企业的评定条件有了显著变化。对进出口企业以及加工贸易生产企业来说，特别是删除“上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上”和增加“上一年度进出口报关差错率3%以下”，此条款的变化，将对A类企业提升管理级别有明显影响。

此外，A类企业的评定条件中，原上一年度进出口报关差错率由“3%”以下上调为“5%”以下；C类企业除原有条件之外，“1年内有3次以上违反海关监管规定行为”新增并列条件“且违规次数不超过上一年度报关单票数千分之一的”，“或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的”现改为“100万元以上”。对报关企业来说，AA类评定条件，此次增加一项“上一年度进出口报关差错率3%以下”。

另外一项重要的变化是，原“警告以及罚款额在人民币1万元以下的违反海关监管规定行为，不作为企业分类管理评定记录”，此次修改后，1万元调整为3万元。

新的《办法》将对企业产生哪些具体影响？

此次变化涉及条款较重要，其中，AA类评定条件删除“上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上”这一条，也就是说，海关的最高级别企业AA类企业，年度进出口量将不再作为衡量条件，这也意味着，只要企业诚信守法，与海关建立良好关企合作关系，不管是大公司还是小企业，在A类企业的基础上，将都有资格申请AA类级别。作为海关最高管理级别企业，AA类除享受A类通关便利措施外，海关还将对这类企业实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。对北仑辖区内近400家A类企业来说，此次资格变化将有非常大的影响。

同时，企业分类管理违规评定记录由“1万元以下”调整为“3万元以下”，罚款金额的变化意味着，对进出口活动频繁的企业来说，因非走私原因导致的违规，若不涉及重大错误，且罚款金额较小，将不被考虑提升管理类别或者降类别。

此外，若企业有违规行为，从AA、A、B类别下调管理级别的，需密切注意此次C类企业评定条件的变化。最后，报关差错率的增加与变化对非委托报关的企业来说，也将是一项重大变更，需实时关注。

出口户外灯具须正式法定检验检疫

宁波检验检疫局从1月1日起开始受理户外灯具、LED电光源等照明装置出口产品的正式检验检疫申请。已实施两年的过渡期临时检验检疫措施已经取消。出口企业需及时了解新政策要求，向宁波检验检疫局申请检验。出口灯具的检验监管工作包括检验、型式试验检测、核价等内容。宁波检验检疫局将在检验工作完成后4个工作日内向申请人签发相应单证。

宁波地区是全国重要的灯具生产基地之一。据统计，2009、2010两年宁波地区实施法检灯具同期出口1.2万批，货值2.37亿美元，而需要引起注意的是，同期涉及以上两种HS编码的产品超过7万批，货值15.4亿美元，涉及宁波地区近600家企业，远超过室内灯具出口。根据相关政策规定，以上所有产品必须依法实施检验检疫方可出口，相关企业需引起高度重视。

（责任编辑：liali）