هيئة تنظيم الأصول الحكومية تصدر وثيقة مهمة! تصبح سلسلة التوريد الخضراء ومنخفضة الكربون «مؤشراً إلزامياً» للشركات المركزية

في أوائل عام 2026، أصدرت لجنة الإشراف على إدارة الأصول التابعة لمجلس الدولة رسميًا "المبادئ التوجيهية لبناء سلاسل التوريد الخضراء منخفضة الكربون للشركات المركزية (النسخة التجريبية)". يدرج هذا الوثيقة المهمة بوضوح حالة بناء سلاسل التوريد الخضراء منخفضة الكربون ضمن تقييم أداء الشركات المركزية، مما يعني أن الشركات المركزية يجب أن تدمج مفهوم التنمية الخضراء في جميع مراحل الشراء والإنتاج واللوجستيات وإعادة التدوير. بالنسبة لصناعة الإضاءة، فإن هذا يمثل تحديًا وفرصة في آن واحد.

▲لقطة شاشة لوثيقة إشعار هيئة تنظيم الأصول المملوكة للدولة (جزء) (المصدر: الإنترنت)

أولاً: يصبح التطور الأخضر ومنخفض الكربون "مؤشراً إلزامياً" للشركات المركزية المملوكة للدولة

تحدد "التوجيهات" بوضوح أن الشركات المركزية يجب أن تلتزم بمبادئ التخطيط المنهجي، والتخطيط المسبق المعتدل، والتنمية المحفزة بالابتكار، والتعاون عبر السلسلة الكاملة، مع دمج مفاهيم الاستدامة والانبعاثات المنخفضة في جميع مراحل إدارة سلسلة التوريد وجميع مكوناتها. تهدف هذه المقاربة إلى التقدم المشترك في تقليل الكربون، ومكافحة التلوث، والتوسع البيئي، والنمو الاقتصادي، وتسريع التحول الأخضر الشامل لنماذج التنمية.

يحدد الوثيقة هدفين استراتيجيين مرحليين: بحلول عام 2030، ستحقق سلاسل الإمداد للشركات المركزية تقدمًا ملحوظًا في التحول الأخضر ومنخفض الكربون، وسيتم إنشاء نظام تدريجي لإدارة سلاسل الإمداد الخضراء ومنخفضة الكربون، وسيزداد دور دفع الشركات في السلسلة العلوية والسفلية معًا نحو التحول بشكل ملحوظ، وستستمر استهلاك الطاقة والموارد وانبعاثات غازات الدفيئة عبر السلسلة بأكملها في الانخفاض، وستظهر مجموعة من الشركات الرائدة في سلاسل الإمداد الخضراء ومنخفضة الكربون، وسيتم تحقيق ذروة انبعاثات الكربون في الوقت المحدد؛ وبحلول عام 2035، سيتم تحسين مستوى الإدارة الخضراء ومنخفضة الكربون لسلاسل الإمداد للشركات المركزية بشكل شامل، وسيتم إنشاء نظام صناعي دائري أخضر ومنخفض الكربون بشكل أساسي، وستدخل التنمية المؤسسية بالكامل في مسار أخضر ومنخفض الكربون.

ثانياً، لم تعد الخيارات الخضراء ومنخفضة الكربون في قائمة المشتريات اختيارية

文件明确规定，央企的采购目录里，绿色低碳是硬门槛，不是可选项。绿色采购不再只是“鼓励”，而是要求将绿色理念贯穿采购全过程，并逐步形成制度化的采购清单。

تشمل التدابير المحددة: إعطاء الأولوية لشراء المواد الخام والمنتجات والخدمات التي توفر الطاقة والمياه والمواد، وتتميز بانخفاض انبعاثات الكربون ودائرية الطبيعة، وقابلة لإعادة التدوير؛ زيادة نسبة المواد المعاد تدويرها والمنتجات المعادة التصنيع في المشتريات؛ وضع ونشر تدريجياً "مؤشرات تقييم المنتجات والخدمات الخضراء ومنخفضة الكربون" وقوائم المشتريات لضمان أن تكون المشتريات الخضراء قائمة على الأدلة وقابلة للتقييم.

علاوة على ذلك، يتطلب الوثيقة دمج خصائص انخفاض الكربون والاستدامة في مواصفات جودة المنتجات والخدمات، مع إعطاء الأولوية لاختيار مواد منخفضة الكربون وصديقة للبيئة وتصميم يركز على التقليل من النفايات، وزيادة نسبة استخدام المواد المعاد تدويرها. يجب التركيز على التصميم القياسي، والمعياري، وسهل التفكيك، والقابل لإعادة التدوير لتعزيز متانة المنتج وقابليته للصيانة وإمكانية إعادة التصنيع، مما يعزز بشكل منهجي مستوى انخفاض الكربون والاستدامة طوال دورة حياة المنتجات والخدمات بالكامل.

ثالثًا: إدارة مصنّفي الموردين بالتوازي مع الحوافز والإقصاء

تتطلب "التوجيهات" إنشاء وتحسين آلية إدارة ديناميكية لتصنيف وتصنيف الموردين من حيث الاستدامة الخضراء وخفض انبعاثات الكربون، ووضع معايير الفرز والتصديق ونشرها علناً، وإدارة وتقييم أداء الموردين في مجالات حماية البيئة، وترشيد استهلاك الطاقة والموارد، وخفض انبعاثات الكربون، وما إلى ذلك، وتشجيع إنشاء قاعدة بيانات للموردين الخضراء.

فيما يتعلق بآليات الحوافز والقيود، يقترح الوثيقة حوافز للموردين الذين يظهرون أداءً ممتازًا في مجال التنمية الخضراء ومنخفضة الكربون، مثل التعاون المفضل، وخصومات الأسعار، وزيادة الحصة، وتقليل فترات الدفع؛ أما بالنسبة لأولئك الذين يعانون من نقص جسيم أو عدم تحسين طويل الأمد، فإن التدابير تشمل تقليل الحصة تدريجيًا، وإيقاف المشتريات، وإنهاء التعاون في النهاية.

هذا يعني أنه لكي تحتل شركات الإضاءة مكانًا في سوق المشتريات الخاص بالشركات المركزية المملوكة للدولة، فإن القدرات الخضراء ومنخفضة الكربون ستصبح العامل الحاسم.

رابعاً: اختراق المسؤولية: قوة الشراء في الشركات المركزية تجبر التحول الأخضر عبر السلسلة الكاملة

متطلبات الوثائق، ومعايير الإدارة الخضراء منخفضة الكربون للشركات المركزية المملوكة للدولة، ومتطلبات إحصاء بيانات انبعاثات الكربون يجب أن تخترق تدريجيًا إلى موردي الطبقات المتعددة في السلسلة الأمامية؛ ويجب على الموردين أيضًا إجراء إدارة خضراء منخفضة الكربون لكياناتهم في السلسلة الأمامية، مما يشكل سلسلة نقل للمسؤولية.

同时，鼓励央企之间协同采购、协同制造、协同物流，避免对供应商重复评审。鼓励采信第三方绿色认证结果，包括绿色产品认证、碳足迹核查、绿电消费认证、绿色工厂、零碳园区等评定。

在物流环节，文件要求发展绿色低碳仓储，因地制宜应用智能照明、屋顶分布式光伏等技术，提升仓储的绿色低碳运营水平。推动运输绿色低碳转型，推广应用新能源运输工具，积极采用公铁水多式联运，降低物流运输碳排放。

فيما يتعلق بإعادة التدوير وإعادة الاستخدام للموارد، يتطلب الوثيقة تنفيذ نظام مسؤولية المنتج الممتد، وتمديد مسؤولية توفير الموارد وحماية البيئة من مرحلة الإنتاج إلى دورة حياة المنتج بأكملها، مع إعطاء الأولوية للاستخدام المتدرج وإعادة التصنيع عن طريق التفكيك، وتعزيز إعادة تدوير واستخدام الموارد المعاد توليدها مثل المنتجات الإلكترونية.

تُعد "المبادئ التوجيهية لبناء سلسلة التوريد الخضراء والمنخفضة الكربون للشركات المركزية (تجريبية)" التي أصدرتها هذه المرة لجنة تنظيم الأصول الحكومية الصينية (SASAC) علامة على تحول التحول الأخضر والمنخفض الكربون من "دعوة" إلى "قيود صارمة"، ومن "خيار اختياري" إلى "واجب إلزامي". بالنسبة لشركات الإضاءة، فإن هذا يمثل "عتبة" للدخول في سوق مشتريات الشركات المركزية، و"منصة قفزة" لتعزيز القدرة التنافسية للمنتجات وتحقيق التنمية عالية الجودة.

المصدر: مجلة الإضاءة والأجهزة الكهربائية الصينية