LED照明“零首付”遭拒

　　近日，在重庆一个隧道照明项目中，招标方要求采用LED照明的EMC模式竟遭到中龙、上海三思和飞利浦等6家中标企业的集体反对。

　　EMC模式，即LED照明采购方“零成本”换装LED照明设备，并利用节能改造后节省下来的电费在后期分批支付LED生产企业的投资和利润的商业运作模式。

　　作为中标企业之一的广东中龙交通科技有限公司销售部经理杨波在接受《中国经济和信息化》采访时透露：“当时我们确实参与了谈判，但谈判过程很艰难，如果按照招标方提的条件我们没有利润可赚。”

　　随着“十城万盏”工程的推进和LED照明产业的迅速发展，为了保障工程项目投放资金的安全性，合同能源管理机制(EMC)越来越多地被要求运用在LED照明工程中。

　　在国外成功运作了几十年的LED照明的EMC模式在我国到底出现了什么问题?是否遭遇了水土不服?

　　EMC模式“看上去很美”

　　随着LED照明的推广及国家扶持EMC发展意见的出台，EMC是否可行，成为业内人士讨论的焦点。

　　EMC模式以其多赢的优点受到我国政府的推崇。今年4月，国务院办公厅正式转发国家发改委、财政部、中国人民银行、国家税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。

　　何为EMC模式?EMC是EnergyManagementContract的英文缩写，即合同能源管理，是目前发达国家普遍推行的节能新机制。

　　“这种模式的实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能方式。说白了就是照明采购方可以‘零成本’换装LED灯。”广东省EMC联盟管理办公室副主任陈奕熹向《中国经济和信息化》记者介绍说，这是一种多赢的模式，LED照明市场成本高的门槛因此大大减低，为LED照明这种新型节能技术的推广创造了条件。

　　提到EMC模式的优点，陈奕熹如数家珍——通过EMC模式，政府不投入或少投入，就可以完成城市公共照明系统的改造;完成公共照明系统改造后，对当地政府的减排指标每年将贡献3%～5%;省下的电费作为支付投资回报，电费转换成当地的GDP，为当地带来税收;采用了先进的节能产品，降低政府预算拨付的公共照明系统的正常维护费用。

　　陈奕熹同时表示，实现EMC模式最大的问题是面临着三个壁垒：第一个是技术壁垒，它不仅仅包括灯具的设计和应用，还包括了未来企业在产品投保、金融支持等方面的一些技术性的东西，因为在EMC模式中，LED生产企业只是所有环节当中的一个，要承担所有环节中的压力是非常困难的;第二个是信用壁垒，通过EMC模式实现投资回报是一个比较漫长的过程，一般需要8～10年的时间，这区别于直接的政府采购，如何解决在长期投资中的信用问题，是能否实施EMC模式的重要条件;第三是资金的壁垒，EMC模式是一种一次性投入大、回收期长的投资模式，那么谁来买单、谁来解决资金投入问题成了EMC模式当中最为关键的因素。

　　记者了解到，LED传统销售模式大多是LED照明采购方先支付部分工程款，LED企业收到款后施工，全部工程完成并通过验收后，LED照明采购方会支付剩余款项。在众多因素的制约下，如此美好的EMC模式似乎并未受到LED制造商的青睐。

　　多家LED照明代理商均表示不情愿参加EMC模式。一位不愿透露姓名的LED路灯经销商对《中国经济和信息化》记者表示：“EMC模式使LED厂商利润微薄，不仅占用大量资金，而且回收成本速度缓慢，后期还需要一系列的运维、监测等复杂的服务环节，这比以前的传统模式麻烦太多。所以我们不愿意参与。”

　　“EMC模式的出现降低了LED的门槛，使LED的市场更好开拓。”风光动力科技有限公司总工程师熊海燕表示。

　　但同时他也提出了问题：给照明用户换装LED路灯后，回笼资金的方式是通过每月为客户节约的电费分批打入公司的账户。在漫长的回收期里，LED路灯制造商还要负责产品的维护。

　　“我们作为LED照明设备的提供方同时还要兼顾服务，这给我们增加了不少成本，也使过程变得复杂多了。要是我们在全国各地都有项目，难道要在各地都建立服务团队?”熊海燕如是说。

　　新模式苦了老企业

　　在记者的调查中，几乎所有LED制造商提及EMC模式都有说不尽的苦衷。

　　广州正本半导体照明产品有限公司销售部经理李建青向记者表示：“我们在销售过程中也在应用EMC模式。目前有几家在谈，还没谈成。主要在节省能源产生效益的分配上有分歧，谈起来比较困难。”

　　李建青还补充道：“与经销商渠道相比，EMC模式渠道的客户占的比例非常小，目前有很多人还无法接受EMC模式。我们在香港有两家企业在这方面做得比较成熟，但由于国内EMC市场的大气候还没有形成，我们在内地这方面的业务量还很少。不过我们的合作伙伴还是很看好中国市场，很愿意往这方面投入资金。”

　　“但现在EMC模式暂时还没有国家政府的投入，我们要负担全部资金，这让我们面临不少的风险：一是回款周期太长，一般需要7～8年时间，这中间LED设备的日常维护又将消耗我们很大一部分资金;二是先期投入过大，我们是民营企业，投入的这部分资金将会变为死钱，使我们的流动资金大大减少;三是目前国家鲜有财政资助;另外国家关于LED照明的标准没有定出来，使得市场上的LED照明设备良莠不齐、鱼龙混杂。这些导致我们在参与EMC模式的时候比较谨慎。”李建青又解释说。

　　“目前的EMC模式还有很多缺陷，我们还不愿意做这种模式，因为采用EMC模式，我们企业就没有多少利润了。同时EMC模式中的利益关系比较复杂，目前我们还没有厘清。”杨波如是说。

　　面对重重风险，李建青坦言：“目前在国内EMC模式的运作还处于起步阶段，实施起来还比较难。我所了解的LED制造商，大都不愿意采用这种模式。同时也形成了一种矛盾，部分地方政府热衷于EMC模式，在招标过程中将EMC模式作为硬性指标，使许多企业望而却步。”

　　对于后期维护的成本，李建青也有自己的看法：“我们目前采用国外的芯片，所以在EMC模式的实施过程中受到的损害相对较小，但有些企业采用国产的，其中的损失就不得而知了。在漫长的合同期中，LED会产生光衰，如果更换势必会增加成本。我们采用的国外芯片会相对延长光衰期，以达到节省成本的目的。”

　　陈奕熹介绍说，为了解决发展EMC模式当中的这三大壁垒，广东省成立绿色产业投资基金，基金投入250亿元解决最为关键的资金壁垒;通过政府引导加上保险、担保机构的引入，解决信用壁垒;广东绿色产业投资基金在广东省有关部门的指导下成立了EMC联盟，它囊括了原材料供应商、设备制造商、金融机构、检测机构、保险公司等相关的单位，形成一个完整的闭环，为合同能源管理模式的实现提供了强大的保障，从而解决了技术壁垒。相信合同能源管理模式很快就可以在广东省乃至全国范围内实施。

　　基金的投入、EMC联盟的成立，到底能不能使水土不服的EMC模式适应国内环境，我们拭目以待。